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A股收评：创业板指收跌2.51% 医药股午后逆市走强
导语： 指数午后跌幅扩大，截至收盘，沪指跌0.77%，深成指跌1.61%，创业板指跌2.51%，北证50跌0.58%。两市近3000只个股下跌，全天成交额9141亿元，北向资金净买入20亿元。医药、煤炭、美容护理涨幅居前，信创、芯片、ChatGPT概念领跌。盘面上，午后医药股逆市走强，亨迪药业、上海凯宝涨逾10%，特一药业、新华制药涨停。ChatGPT概念股持续走低，宁夏建材跌停，初灵信息跌超10%，神州数码、三六零、拓尔思、云从科技等十余股跌超6%。权重股午后持续走弱，宁德时代跌超5%，贵州茅台跌超2%。
指数午后跌幅扩大，截至收盘，沪指跌0.77%，深成指跌1.61%，创业板指跌2.51%，北证50跌0.58%。两市近3000只个股下跌，全天成交额9141亿元，北向资金净买入20亿元。医药、煤炭、美容护理涨幅居前，信创、芯片、ChatGPT概念领跌。
盘面上，午后医药股逆市走强，亨迪药业（301211）、上海凯宝（300039）涨逾10%，特一药业（002728）、新华制药（000756）涨停。ChatGPT概念股持续走低，宁夏建材（600449）跌停，初灵信息（300250）跌超10%，神州数码（000034）、三六零（601360）、拓尔思（300229）、云从科技等十余股跌超6%。权重股午后持续走弱，宁德时代（300750）跌超5%，贵州茅台（600519）跌超2%。
板块热度：
同花顺热股榜：
异动回顾：
09:25 A股三大指数小幅低开，沪指开跌0.13%，深成指开跌0.11%，创业板指开跌0.17%。游戏板块开盘活跃，云办公、医药领跌。
09:31 游戏板块开盘领涨，惠程科技（002168）3连板，凯撒文化（002425）2连板，优刻得、天舟文化（300148）、完美世界（002624）等跟涨。
09:33 小家电板块异动拉升，小熊电器（002959）涨超5%，利仁科技（001259）、飞科电器（603868）、北鼎股份（300824）、比依股份（603215）等跟涨。
09:35 白酒概念开盘拉升，金种子酒（600199）涨超4%，来伊份（603777）、会稽山（601579）、泸州老窖（000568）、青海春天（600381）、老白干酒（600559）等跟涨。
09:37 三胎概念异动拉升，戴维医疗（300314）涨超13%，华媒控股（000607）、拓维信息（002261）涨停，金发拉比（002762）、贵州三力（603439）等跟涨。
09:44 食品加工制造板块异动拉升，麦趣尔（002719）触及涨停，中炬高新（600872）、阳光乳业（001318）、新乳业（002946）、熊猫乳品（300898）等跟涨。
09:47 ChatGPT概念下挫，鸿博股份（002229）、彩讯股份（300634）、拓尔思、东港股份（002117）多股跌超5%，三六零、恒信东方（300081）、云从科技等跟跌。
10:02 美容护理板块持续走强，嘉亨家化（300955）涨超12%，科思股份（300856）、青岛金王（002094）、百亚股份（003006）、丸美股份（603983）等涨超4%。
10:07 信创板块下挫，太极股份（002368）、神州数码、初灵信息跌超7%，金山办公、拓尔思、用友网络（600588）等多股跌超5%。
10:09 三大指数集体翻绿，创业板指跌逾1%，信创、算力、ChatGPT概念跌幅居前，两市超2300只个股下跌。
10:13 中药股走强，盘龙药业（002864）冲刺涨停，贵州三力涨超7%，特一药业、上海凯宝、同仁堂（600085）等跟涨。
11:19 特斯拉概念异动拉升，新朋股份（002328）、亚玛顿（002623）涨超6%，秀强股份（300160）、春兴精工（002547）等跟涨。
13:04 深证成指跌幅扩大至1%，上证指数跌0.27%，创业板指跌1.8%。
13:07 中药、医药商业、熊去氧胆酸、新冠特效药、医美等医药板块继续走高，川宁生物（301301）涨超10%，特一药业2连板，金石亚药（300434）、神奇制药（600613）、华森制药（002907）、千红制药（002550）等纷纷跟涨。
13:10 医药股午后持续走强，特一药业、新华制药涨停，以岭药业（002603）涨超6%，神奇制药、中国医药、众生药业（002317）等跟涨。
13:35 景点及旅游板块异动拉升，众信旅游（002707）一度涨超4%，大连圣亚（600593）、西域旅游（300859）、九华旅游（603199）等跟涨。消息称，欧盟达成共识，同意逐步取消对来自中国旅客的疫情限制措施。
13:39 宁德时代跌幅扩大至5%，成交额超64亿元，为自去年10月28日以来最大单日跌幅。
13:41 创业板午后跌幅扩大至2%，深成指跌逾1%。权重股宁德时代跌超5%，信创、芯片跌幅居前，两市超2800只个股下跌。
13:42 恒生科技指数午后跌幅扩大至2%，金山软件、联想集团跌约5%。
13:58 国防军工板块个股异动，长城军工（601606）直线涨停，天秦装备（300922）涨超7%，雷科防务（002413）、富吉瑞、新余国科（300722）、天和防务（300397）等跟涨。
14:19 富时中国A50指数期货跌超1%。
消息面：
1、国产特斯拉Model Y双电机全轮驱动涨价2000元
据特斯拉中国官网，国产特斯拉Model Y双电机全轮驱动涨价2000元，其中，Model Y长续航版涨至31.19万元，Model Y高性能版涨至36.19万元。
2、国资委：培育和推动更多符合条件的企业上市融资、增资扩股
据中证报，2月17日，国资委党委书记、主任张玉卓在《学习时报》发表署名文章指出，以市场化方式加大专业化整合力度。稳步提高直接融资比重，培育和推动更多符合条件的企业上市融资、增资扩股，2023年在装备制造、检验检测、医药健康、矿产资源、工程承包、煤电、清洁能源等领域推动专业化整合，切实提高产业竞争力。
3、中科院院士欧阳明高：碳酸锂价格今年下半年有望降至每吨35万-40万元
中国科学院院士、中国电动车百人会副理事长欧阳明高今日表示，今年国内锂离子电池出货量约10亿千瓦时，增长率将大幅下降。原因为新能源整车增长率降低，及插混等带电量较低车型对动力电池需求量较低。欧阳明高表示，这将缓解市场对锂离子电池的需求压力，预计今年下半年碳酸锂价格将降至35万至40万元／吨；为保证电池回收行业的发展，较为合理的平衡价格区间为30万至40万元／吨。
4、百度沈抖：文心一言将通过百度智能云对外提供服务，云市场游戏规则将被改变
据澎湃新闻，2月17日，在2023 AI+工业互联网高峰论坛上，百度智能云宣布“文心一言”将通过百度智能云对外提供服务，率先在内容和信息相关的行业和场景落地。百度集团执行副总裁、百度智能云事业群总裁沈抖表示，“文心一言”是基于百度智能云技术打造出来的大模型，它将根本性地改变云市场的游戏规则，云服务将从数字时代跃迁到智能时代。
5、外媒：欧盟达成共识 同意逐步取消对来自中国旅客的疫情限制措施
据路透社16日消息，欧盟于当地时间周四(16日)一场会议上达成共识，同意逐步取消对来自中国旅客实施的新冠病毒检测措施。报道称，这一消息是由欧盟轮值主席国瑞典宣布的，当天参加上述会议的欧盟全部27个成员国的卫生专家同意，将在2月底前取消对来自中国旅客须提供出发前核酸检测阴性证明的要求，在3月中旬前取消对来自中国旅客进行抽样核酸筛查的措施。报道称，这一决定也得到了申根区的非欧盟成员国冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士的赞同。(环球网)
6、宁德时代向车企推出“锂矿返利”计划，电池行业掀起价格战
从多位产业链人士处获悉，宁德时代近期正向车企主动推行一个锂矿返利计划，以实现电池降价。消息人士透露，该计划并非针对所有客户，而是面向理想汽车、蔚来汽车、华为、极氪汽车等多家战略客户，核心条款是：未来三年，一部分动力电池的碳酸锂价格以20万/吨结算，与此同时，签署这项合作的车企，需要将约80%的电池采购量，承诺给宁德时代。有电池行业人士向记者评价宁德时代的降价举措，“这会让其他电池厂很难受。”二三线电池厂也在做出响应，据了解，目前长城旗下的蜂巢能源也推出了10%降价计划，部分供应商已收到蜂巢能源要求配合降价的邮件。(36氪)
连续七周获加仓 四大行业成“香饽饽”！北上资金看上铝业龙头 最新持股量翻倍股揭秘
本周17个申万行业北上资金持股量环比增长。
北上资金抢筹铝业龙头
本周A股市场整体冲高回落，沪指收跌1.12%，深成指跌2.18%，创业板指跌3.76%。北上资金周内小幅净流入。在大盘表现较差的周四周五，北上资金分别逆市回流67.94亿元、20.29亿元。一周来看，沪深两市合计净流入82.51亿元。
分行业来看，本周北上资金增持17个板块，其中机械设备、美容护理、通信板块加仓力度居前，持股量环比增逾3%；计算机、环保、食品饮料、电子、社会服务持股量环比增逾2%。农林牧渔遭到大幅减持，持股量环比下降9.39%；公用事业、房地产持股量环比降逾3%；北上资金减持板块的行业指数均跑输大盘。
数据宝统计，传媒、轻工制造、有色金属和钢铁四大行业已获北上资金连续七周加仓，有色金属及钢铁持股量较七周前增幅超过26%。个股来看，有色金属板块本周获得净买入，主要系铝业龙头股遭到抢筹，北上资金周内分别增持中国铝业（601600）、云铝股份（000807）、天山铝业（002532）5999.09万股、2568.92万股、883.54万股。
民生证券表示，铝方面，供给端煤炭弱势运行叠加阳极辅料跌势明显，电解铝成本端松动，需求端国内铝下游加工企业开工走好，下游消费恢复中，国内铝社会库维持累库状态，短期或难以进入去库周期。
北上资金对热门赛道龙头股态度分化
在本周北上资金成交活跃股中，宁德时代（300750）净买入额居首，高达29.43亿元；三一重工（600031）以10.62亿元的净买入位居次席；另有中国平安、招商银行（600036）、山西汾酒（600809）、贵州茅台（600519）等4股净买入金额在5个亿以上。
宁德时代本周获北上资金大额增持；该股本周股价表现不佳，累计跌5.78%。消息面上，据彭博社报道，宁德时代与福特汽车最近达成协议的事情将被审查，以确保宁德时代电池核心技术不会泄露给福特公司，这一消息或对该股周五行情形成重大利空。
行业面来看，北上资金对银行股和通信股态度较为明确，招商银行、平安银行、中国联通、中兴通讯均获得加仓，面板“双雄”京东方A、TCL科技（000100）也获得不同程度增持。
机械设备龙头三一重工获得10.62亿元的大手笔加仓。公司在国内工程机械市场需求大幅减少的背景下，预计2022年净利润同比下降66.76%到61.77%。公司2月10日晚间公告，拟在德国发行上市GDR以及收到政府补助后，次日公司股价拉出涨停。
锂电巨头亿纬锂能（300014）本周北上资金净流出额居首，为6.8亿元。北上资金本周连续5日减持，累计量达到980.64万股。
公司2月16日晚披露第四期股权激励计划，拟向激励对象授予不超过3500万股限制性股票，激励对象165人，首次授予价格(含预留)41.23元/股，约为2月17日收盘价79.8元/股的51.67%。
值得注意的是，公司第三期股权激励计划尚在归属期内，第四期股权激励计划中2023年及2024年业绩考核目标均较三期抬升300亿左右。在公告发出后，激励计划虽然获得中金公司（601995）、东吴证券等机构投资者较高评价，但市场似乎并不买账。该股周五高开后一路走低，拉出一根大阴线，收跌2.6%。
北上资金对白酒股的态度有所分化。一方面，山西汾酒、贵州茅台获得超5亿元净买入；另一方面，老白干酒（600559）、洋河股份（002304）、五粮液（000858）等遭到北上资金卖出，其中五粮液净卖出额超过5亿元。
两只农林牧渔股也有较大幅度资金净流出，牧原股份（002714）、大北农（002385）北上资金分别净流出3.19亿元、4.34亿元。
这些个股获北上资金大幅增持
以增仓幅度来看，北上资金持股量环比增幅在100%以上的个股共计14只。增幅三甲依次为亿华通-U、李子园（605337）、京城股份（600860），持股量分别增长396.32%、376.44%、249.64%。
从占流通A股比例来看，味知香（605089）、李子园、隆华科技（300263）、晨光新材（605399）等4股北上资金周内增持量占流通A股比例超过1%；除晨光新材外，其余3股最新持股量占流通A股比例超过2%。
16股遭到北上资金大幅减持，持股量环比降幅均在50%以上。万兴科技（300624）、万凯新材（301216）、翰宇药业（300199）北上资金持股量环比分别下降96%、72.32%、72.06%。
杭州西湖区与阿里云签署全面战略合作协议
据阿里云官微，杭州市西湖区人民政府与阿里云计算有限公司签订全面战略合作协议。双方将以云计算为核心，共同打造数字产业高品质应用示范地，加快推进数字西湖建设，在助力中小型企业转型升级、区域社会治理、教育数字化改革、卫生健康数据智能发展等七个领域加强合作，加大科技成果创新落地，做优做强公共建设配套，实现产业生态集聚发展。
全面实行股票发行注册制制度规则发布实施
导语： 据证监会，中国证监会发布全面实行股票发行注册制相关制度规则，自公布之日起施行。证券交易所、全国股转公司、中国结算、中证金融、证券业协会配套制度规则同步发布实施。此次发布的制度规则共165部，其中证监会发布的制度规则57部，证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。主要内容包括：精简优化发行上市条件；完善审核注册程序；优化发行承销制度；完善上市公司重大资产重组制度；强化监管执法和投资者保护。
据证监会，2023年2月17日，中国证监会发布全面实行股票发行注册制相关制度规则，自公布之日起施行。证券交易所、全国股转公司、中国结算、中证金融、证券业协会配套制度规则同步发布实施。
全面实行注册制是涉及资本市场全局的重大改革。在各方共同努力下，科创板、创业板和北交所试点注册制总体上是成功的，主要制度规则经受住了市场检验，改革成效得到了市场认可。这次全面实行注册制制度规则的发布实施，标志着注册制的制度安排基本定型，标志着注册制推广到全市场和各类公开发行股票行为，在中国资本市场改革发展进程中具有里程碑意义。
此次发布的制度规则共165部，其中证监会发布的制度规则57部，证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括：一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心，将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构，进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工，提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的，及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时，取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制，完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制，完善重组认定标准和定价机制，强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外，全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致，并基于中小企业特点作出差异化安排。
证监会党委和中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组将以强有力监督打造廉洁的注册制。在制度规则层面，健全覆盖发行、上市、再融资、并购重组、退市、监管执法等各环节全流程的监督制约机制，强化关键岗位人员廉政风险防范，加强行业廉洁从业监管。完善对证券交易所、全国股证监会发布证券发行上市保荐业务管理办法：删除核准制相关内容 统一适用注册制
转公司的抵近式监督和对发行审核注册的嵌入式监督，对资本市场领域腐败“零容忍”，持之以恒正风肃纪。
全面实行注册制制度规则公开征求意见期间，证监会通过邮件、信函、网络留言等多种渠道广泛听取市场机构、专家学者、社会公众等方面的意见建议。证监会对社会各界提出的意见建议高度重视，逐日汇总整理，逐条认真研究。截至2月16日，共收到意见447条，采纳89条，主要涉及加大违法违规行为惩戒力度、明确独立财务顾问的履职范围、完善非上市公众公司控股股东和实际控制人在重大资产重组中的法律责任规定等方面。未采纳的意见中，有的属于操作层面的问题，将在具体工作中予以落实；有的属于规则理解问题，将通过宣传解读、行业培训等方式予以明确；有的存在较大争议，需要进一步研究论证；还有的缺乏上位法依据，已在相关立法说明中做了解释。
更多要点
证监会：欺诈发行上市的，依法责令发行人回购欺诈发行的股票
证监会发布欺诈发行上市股票责令回购实施办法(试行)。股票的发行人在招股说明书等证券发行文件中隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容，已经发行并上市的，证监会可以依法责令发行人回购欺诈发行的股票，或者责令负有责任的控股股东、实际控制人买回股票，但发行人和负有责任的控股股东、实际控制人明显不具备回购能力，或者存在其他不适合采取责令回购措施情形的除外。发行人或者负有责任的控股股东、实际控制人回购股票的，应当以基准价格回购。投资者买入股票价格高于基准价格的，以买入股票价格作为回购价格。
证监会：上市公司为购买资产所发行股份的底价从市场参考价的九折调整为八折
证监会发布《上市公司重大资产重组管理办法》。《重组办法》完善重组认定标准和定价机制。一方面，在“购买、出售的资产在最近一个会计年度所产生的营业收入占上市公司同期经审计的合并财务会计报告营业收入的比例达到百分之五十以上”指标中，增加“且超过五千万元人民币”的要求，未达到上述标准的交易将无需按照重组有关规定披露信息、履行内部决策程序，有利于降低上市公司交易成本。另一方面，上市公司为购买资产所发行股份的底价从市场参考价的九折调整为八折，进一步扩大交易各方博弈空间。上述两方面修改，均系将科创板和创业板现行规定推广至主板。
证监会发布证券发行上市保荐业务管理办法：删除核准制相关内容 统一适用注册制
证监会发布《证券发行上市保荐业务管理办法》，自公布之日起施行。《办法》删除核准制相关内容，统一适用注册制。现行《保荐办法》中与核准制相关的安排，主要是部分程序性规定。本次修订对此进行了删除、调整，使各板块统一适用注册制要求。
证监会：提升直接融资效率 从源头提升上市公司质量
证监会公布《首次公开发行股票注册管理办法》。《注册管理办法》的起草遵循以下基本原则：
一是充分总结试点注册制阶段成功经验做法。《注册管理办法》的规定总体借鉴了科创板、创业板试点注册制的制度安排，充分吸收了试点注册制以信息披露为核心、增加制度包容性、明确并压实市场主体责任、加大处罚力度等成功经验。
二是便利直接融资。精简优化现有主板发行条件，全市场适用基本统一的发行条件，逐步将现行发行条件中可以由投资者判断的事项转化为更严格、更全面深入精准的信息披露要求，扩大资本市场覆盖面。优化发行上市审核注册机制，建立公开、透明、高效、便捷的股票发行注册制度，提升直接融资效率。
三是贯彻以信息披露为核心的监管理念。建立健全以信息披露为核心的股票发行上市制度，明确以投资者需求为导向的信息披露要求，细化落实发行人、中介机构等市场主体信息披露法定义务。强化信息披露监管，加大对信息披露违规行为的处罚力度，提升违法违规成本，压实发行人主体责任和中介机构“看门人”责任。
四是进一步强化风险防控。注册制不是随意发行、随意上市，而是要求公司必须符合最基本的股票发行上市条件，满足严格的信息披露要求。全面实行注册制充分尊重我国资本市场的实际情况和现实复杂性，建立与之相适应的股票发行注册制度。上海证券交易所、深圳证券交易所(以下统称交易所)全面负责发行上市和信息披露要求的审核，中国证监会加快职能转型，加强对审核注册工作的统筹协调监督管理，统一审核理念和标准，强化对交易所的监管，进一步强化事前事中事后全过程监管，有效防控各种风险，从源头提升上市公司质量。
深交所发布《主板股票异常交易实时监控细则》 明确采取自律监管措施及从重情形
深交所就全面实行股票发行注册制配套业务规则正式发布答记者问。
问：请介绍主板股票异常交易实时监控相关制度主要内容。 答：为提升全面实行注册制下主板股票交易监管透明度，维护股票交易秩序，保护投资者合法权益，在创业板试点注册制改革经验基础上，结合主板交易监管实践，制定发布《主板股票异常交易实时监控细则》。主要内容包括如下三个方面。
一是规定异常交易行为的类型和标准。明确5大类主板异常交易行为的定义、构成要件与量化标准(与创业板整体保持一致)，明确主板异常交易行为的认定要求和调整机制，完善盘中虚假申报等部分异常交易行为监控指标，在拉抬打压类指标中新增反向交易情形，提升监管精准度和有效性。
二是强化会员客户交易行为管理职责。要求会员及时识别、管理和报告客户异常交易行为，并积极配合、协同深交所监管工作，共同维护主板股票交易秩序。对于未按规定履行职责的会员，可依规采取自律监管措施或者纪律处分。
三是明确采取自律监管措施及从重情形。对实施异常交易的投资者可采取口头警示、书面警示、约见谈话、限制交易等自律监管措施，将严重异常波动股票、风险警示股票、退市整理股票列入重点监控范围，明确可从严认定、从重采取自律监管措施的情形，着力防范交易风险。
附件：1.深圳证券交易所主板股票异常交易实时监控细则
上交所：将主板网上投资者新股申购单位由1000股调整为500股 与科创板保持一致
导语： 上交所就全面实行股票发行注册制配套业务规则正式发布答记者问。本次发布实施的《上海证券交易所首次公开发行证券发行与承销业务实施细则》，明确新股发行价格、规模主要通过市场化方式决定。发行规模较小的企业，继续保留直接定价，新增定价参考上限。进一步完善询价定价，优化网下投资者填报价格、最高报价剔除比例上限、报价信息披露、定价参考值、发布投资风险特别公告等机制。明确可以对网下发行采取摇号限售或比例限售，进一步加大网下投资者报价约束。将主板网上投资者新股申购单位由1000股调整为500股，与科创板保持一致。明确在网上申购倍数较高时，在确保较大比例新股向网上投资者发行基础上，将主板回拨后比例上限从90%调至80%。根据发行数量差异，明确战略配售规模与参与投资者家数安排。
上交所就全面实行股票发行注册制配套业务规则正式发布答记者问。本次发布实施的《上海证券交易所首次公开发行证券发行与承销业务实施细则》，明确新股发行价格、规模主要通过市场化方式决定。发行规模较小的企业，继续保留直接定价，新增定价参考上限。进一步完善询价定价，优化网下投资者填报价格、最高报价剔除比例上限、报价信息披露、定价参考值、发布投资风险特别公告等机制。明确可以对网下发行采取摇号限售或比例限售，进一步加大网下投资者报价约束。将主板网上投资者新股申购单位由1000股调整为500股，与科创板保持一致。明确在网上申购倍数较高时，在确保较大比例新股向网上投资者发行基础上，将主板回拨后比例上限从90%调至80%。根据发行数量差异，明确战略配售规模与参与投资者家数安排。
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上交所就全面实行股票发行注册制配套业务规则正式发布答记者问
全面实行注册制是涉及资本市场全局的重大改革。全面实行注册制制度规则的发布实施，标志着注册制的制度安排基本定型，标志着注册制推广到全市场和各类公开发行股票行为，在中国资本市场改革发展进程中具有里程碑意义。2023年2月17日，按照中国证监会统一部署，上海证券交易所正式发布26部与全面实行股票发行注册制相配套的业务规则、指引及指南。上交所相关负责人就市场关切的问题回答了记者的提问。
一、请介绍一下本次发布业务规则的总体情况。
答：为了贯彻落实党中央、国务院关于全面实行注册制的决策部署，在中国证监会的统一领导下，上交所制定或修订全面实行注册制配套业务规则，经中国证监会批准，正式向市场发布实施。
本次上交所集中发布了26部业务规则，包括已公开征求意见的《上海证券交易所股票发行上市审核规则》等9部主要业务规则，还包括17部配套业务细则、指引和业务指南。这26部规则与本所其他规则共同构建了保障全面实行注册制在上交所顺利实施的业务规则体系。
这26部业务规则，涵盖了全面实行注册制下发行上市审核、发行承销、持续监管、交易组织管理和投资者保护等环节的主要制度安排。具体包括4大类别：(1)11部发行上市审核类规则，分别为首发、再融资、并购重组、优先股等发行上市审核规则，以及与发行上市审核配套的申请文件受理、现场督导、业务咨询沟通等指引和指南。(2)6部发行承销类规则，包括首发和再融资发行承销业务细则，以及网上网下发行业务细则、自律委员会工作规则和上市公告书指引。(3)2部持续监管类规则，即主板股票上市规则和重大资产重组指引。(4)7部交易组织和管理类规则，分别是交易规则、融资融券交易细则、转融通证券出借交易办法、主板和科创板异常交易监控细则、注册制下股票和存托凭证暂不作为股票质押回购和约定购回交易标的证券的通知以及主板风险揭示书必备条款指南。
全面实行注册制配套业务规则集中发布后，上交所将抓紧对其他业务规则进行整合清理，强化适应性、集成性和协同性，深入推进“简明友好型”规则体系建设。
二、前期上交所就股票发行上市审核规则等9部配套业务规则向社会公开征求意见。请简要介绍一下相关情况。
答：2023年2月1日至2月8日，上交所通过官方网站、邮件、400热线、召开座谈会等渠道和方式，就9部主要业务规则向市场公开征求意见；就4部业务细则定向征求了会员及相关市场机构、自律组织的意见。发放调查问卷，广泛了解投资者、市场从业人员等对改革的评价和对上交所工作的意见。
总的看，各方面对全面实行注册制高度认同。普遍认为，全面实行注册制对于完善多层次资本市场体系、提升资本市场服务实体经济能力、助力经济高质量发展具有重要意义，标志着资本市场进入了新的历史发展阶段。对征求意见的配套业务规则，市场各方予以充分肯定，认为体现了注册制改革的目标和要求。
截至2月8日，上交所共收到各类市场主体提出与规则相关的具体意见建议128条。上交所对社会各界的意见建议高度重视，逐一认真研究。其中，采纳30余条，主要涉及延长再融资、重组中介机构工作底稿报送时间、优化主板回拨机制和网下投资者报价行为规范等方面。未采纳意见，有的属于执行层面问题，将在规则实施中予以落实；有的属于理解层面问题，后续将通过加大培训宣传力度等方式予以明确；有的仍存在较大争议，后续将深入研究论证。
三、请简要介绍《上海证券交易所主板股票异常交易实时监控细则》和《上海证券交易所科创板股票异常交易实时监控细则》相关情况。
答：为了提升全面实行注册制下的股票异常交易监管透明度和规范性，上交所在坚持监管规则的连续性、稳定性和可预期性的基础上，总结监管实践经验，结合市场机构的意见建议，制定了《上海证券交易所主板股票异常交易实时监控细则》(以下简称《主板股票监控细则》)。主要内容：一是公开主板股票典型异常交易行为的定性描述和定量指标，规定了5大类14种典型股票异常交易行为的监控标准，进一步明确市场预期。二是优化完善部分监控指标，提升监管精准度，减少对交易的不必要干预。三是将严重异常波动股票、风险警示股票、退市整理股票等纳入重点监控范围，可从严认定异常交易、从重采取监管措施，着力防范交易风险。
同时，上交所修订了《上海证券交易所科创板股票异常交易实时监控细则》(以下简称《科创板股票监控细则》)，以适应《上海证券交易所交易规则》(以下简称《交易规则》)等上位规则调整，并进一步完善监控标准，与《主板股票监控细则》保持基本一致。《主板股票监控细则》和《科创板股票监控细则》定位为《交易规则》的下位规则。《主板股票监控细则》和《科创板股票监控细则》未作规定的，适用《交易规则》及其他有关规定。
四、请介绍全面实行注册制下主板首发发行承销机制较以往的主要差异。
答：本次发布实施的《上海证券交易所首次公开发行证券发行与承销业务实施细则》，一体适用于主板和科创板。按照市场化、法治化的改革方向，结合存量板块的特点，改革完善了主板发行承销制度，复制推广了前期试点注册制实践经验，调整优化了定价配售等机制安排；在提升包容性、适应性的同时，基于兼顾存量、防控风险、保护中小投资者权益等方面考虑，强化了市场约束。与改革前相比，主板首发发行承销机制主要差异如下：
一是定价机制方面。明确新股发行价格、规模主要通过市场化方式决定。发行规模较小的企业，继续保留直接定价，新增定价参考上限。进一步完善询价定价，优化网下投资者填报价格、最高报价剔除比例上限、报价信息披露、定价参考值、发布投资风险特别公告等机制。明确可以对网下发行采取摇号限售或比例限售，进一步加大网下投资者报价约束。
二是申购配售方面。将主板网上投资者新股申购单位由1000股调整为500股，与科创板保持一致。明确在网上申购倍数较高时，在确保较大比例新股向网上投资者发行基础上，将主板回拨后比例上限从90%调至80%。根据发行数量差异，明确战略配售规模与参与投资者家数安排。
三是风险防控方面。完善超额配售选择权实施机制。新增市场重大变化情况下应对机制，允许发行人和主承销商要求网下投资者缴纳一定数量保证金，明确投资者弃购数量较大可以二次配售。
五、在前期推进“开门办审核”的基础上，请问上交所如何进一步加强审核工作的公开、透明、可预期，强化廉政监督机制。
答：上交所高度重视廉政监督，自觉接受中国证监会对交易所股票发行工作的监督检查、驻证监会纪检监察组的监督，密切配合驻证监会纪检监察组上交所工作小组的驻点监督，坚持将廉政建设与业务工作同部署、同落实，持续完善发行上市审核权力运行的制约监督机制，把各项监督要求嵌入到注册制改革全流程。加强监督和执纪问责，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，紧盯关键人员、重点岗位和关键环节加强管理监督，对违法违规行为严肃执纪问责，保障注册制改革行稳致远。同时，进一步强化审核公开、透明和可预期性，加大“开门办审核”力度。
一是强化发行上市审核工作的监督制衡。进一步完善审核工作规程，优化发行上市审核部门的审核和决策机制，做到“职责明确、责任到岗、分级把关、集体决策、有效制衡”。保障两委委员独立履职，充分发挥委员独立履职和专业把关作用。全面梳理发行审核公权力运行流程，明确行使公权力的岗位、廉洁风险点和防控措施，建立健全覆盖各环节全流程的监督制约机制。
二是深化全链条嵌入式监督机制。丰富监督方式方法，聚焦股票发行审核权力运行重点岗位、关键环节，开展全链条、全流程、全方位监督。推动纪检监督和组织监督、审计监督、财务监督等其他各类监督有机贯通，形成监督合力。主动接受社会监督，定期开展廉政监督回访、廉政评议、专题调研，广泛听取发行人、上市公司、中介机构等市场主体和相关部门意见建议。
三是持续推进“阳光用权”。通过发布业务指引、业务指南、市场培训等方式，强化审核标准公开。加快典型案例梳理，丰富审核动态内容，加强政策解读，更好保障市场主体知情权、参与权、监督权，最大限度减少自由裁量空间。强化审核信息公开，依托发行上市审核网站和发行上市审核系统，将审核流程、审核过程、审核结果等全程公开。
四是建立健全全覆盖全流程咨询沟通机制。修订业务咨询沟通指南，将IPO业务咨询沟通扩展到再融资、并购重组、转板，适当拓宽项目申报前的咨询沟通参与主体。优化申报前、审核中及会后沟通渠道，提高咨询接待层级，切实提升咨询服务质效。要求对咨询问题回复明确意见，切实解决问题；难以直接答复的，明确审核关注及完善建议。
五是营造良好的廉洁从业环境。企业向上交所提交发行上市申请后，上交所将第一时间向企业董事长、总经理和董事会秘书等发送共同推进“开门办审核”倡议信，介绍审核必经的流程、提供便利的沟通渠道，重申不需要请托、找“门路”，明确廉洁从业纪律及廉政相关要求，便于发行人更好地监督审核工作。完善发行人、保荐人及相关主体廉洁承诺制度，要求相关市场主体在企业申报时提交廉洁承诺函。上交所将会同各方共同营造阳光、廉洁、干净的发行上市审核环境，减少与申报企业之间的“温差”与“隔阂”。对违反廉洁从业要求、围猎审核工作人员等不法行为，从严采取监管处罚措施，持续推动行业生态净化，共同营造风清气正的市场环境。
六、请简要介绍相关规则及业务新老衔接的过渡安排。
答：为稳妥推进全面实行注册制的改革落地，正式发布的配套规则对实施安排做了衔接。26部规则除以下安排外，均自发布之日起施行。(1)自6部发行承销类规则发布之日起，主板企业首次公开发行证券取得注册批文且尚未启动发行的，科创板企业首次公开发行证券、主板和科创板上市公司发行证券尚未启动发行的，适用发布后的相关规则，由交易所履行发行承销监管程序。其他情形按照原有规则开展发行承销工作。(2)《交易规则》《主板股票监控细则》和《科创板股票监控细则》《上海证券交易所融资融券交易实施细则》《上海证券交易所转融通证券出借交易实施办法(试行)》等5部交易组织与管理类规则，自按照《首次公开发行股票注册管理办法》发行的首只主板股票上市首日起施行。(3)风险揭示书必备条款指南自发布之日起施行，自按照《首次公开发行股票注册管理办法》发行的首只主板股票发行首日起，新开户的普通投资者首次参与主板股票的申购、交易前签署主板投资风险揭示书。
为做好发行上市审核工作有序衔接、平稳过渡，上交所于2月1日发布了《关于全面实行股票发行注册制相关审核工作衔接安排的通知》。按照这一通知，上交所将于2023年2月20日至3月3日，接收主板首发、再融资、并购重组在审企业申请，并按在中国证监会的审核和受理顺序接续审核。自2023年3月4日始接收主板新申报企业申请。科创板申报受理和审核工作正常推进，在审企业应于2023年3月10日前提交符合新规的专项说明和核查意见，并在下一次问询回复或者更新财报时提交更新版申请文件。
2.16
https://youtu.be/fCRI9mOx5bE?t=1108
菜这段话完全认同，锅就是一个彻彻底底的投机者。自己把一把好牌打烂。
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A股收评：大盘午后跳水 超4500只个股下跌
导语： 大盘午后跳水，创业板指一度跌超2%。截至收盘，沪指跌0.96%，深成指跌1.30%，创业板指跌1.36%，北证50跌1.26%，两市超4500只个股下跌。CPO概念、Chiplet概念、ChatGPT概念、充电桩、钙钛矿电池等板块跌幅居前。两市全天成交额11930亿元，较昨日放量2557亿元，2月2日以来再此突破万亿，北向资金逆市净买入67.94亿元。
大盘午后跳水，创业板指一度跌超2%。截至收盘，沪指跌0.96%，深成指跌1.30%，创业板指跌1.36%，北证50跌1.26%，两市超4500只个股下跌。CPO概念、Chiplet概念、ChatGPT概念、充电桩、钙钛矿电池等板块跌幅居前。两市全天成交额11930亿元，较昨日放量2557亿元，2月2日以来再此突破万亿，北向资金逆市净买入67.94亿元。
板块热度：
同花顺热股榜：
异动回顾：
09:25 A股三大指数集体高开，沪指开涨0.04%，深成指平开，创业板指开涨0.09%。医药板块开盘活跃，充电桩、CPO概念、ChatGPT概念领跌。
09:31 医药商业板块开盘拉升，漱玉平民（301017）、药易购（300937）、一心堂（002727）等涨超7%，大参林（603233）、老百姓、第一医药（600833）等跟涨。
09:35 充电桩概念大跌，炬华科技（300360）、欧陆通（300870）、道通科技跌超10%，绿能慧充（600212）、京泉华（002885）、日丰股份（002953）等跟跌。
09:37 云游戏板块迅速拉升，汤姆猫（300459）、朗玛信息（300288）涨逾10%，凯撒文化（002425）涨停，优刻得、天舟文化（300148）、惠程科技（002168）等跟涨。
09:47 恒生科技指数涨2%，蔚来、阿里健康涨近6%。
09:51 旅游、机场航运相关板块走强、中国国航（601111）、宋城演艺（300144）、君亭酒店（301073）涨超3%，白云机场（600004）、吉祥航空（603885）、中青旅（600138）等跟涨。
09:53 半导体及元件板块快速反弹，国芯科技涨超6%，恒玄科技、北京君正（300223）、安路科技、力合微等跟涨。
09:54 国资云概念股卓朗科技（600225）快速跳水跌停，成交金额超1.5亿。
09:56 AIGC概念概念低开高走，游戏个股领涨，汤姆猫涨超17%，凯撒文化涨停，鸿博股份（002229）、万兴科技（300624）涨超7%，天娱数科（002354）、浪潮信息（000977）等涨超5%。
09:57 证券板块拉升，南京证券（601990）涨超7%，国盛金控（002670）涨超6%，信达证券（601059）、国元证券、中金公司（601995）等跟涨。
10:12 辅助生殖、三胎概念异动拉升，悦心健康（002162）直线封板，澳洋健康（002172）、长江健康（002435）、金发拉比（002762）、美吉姆（002621）、新华锦（600735）等涨超3%。
10:15 恒生科技指数涨幅扩大至3%，阿里健康涨近8%，京东集团涨超6%。
10:18 富时中国A50指数期货涨超1%。
10:19 证券板块持续走强，南京证券封板，国盛金控、湘财股份（600095）涨超6%，国元证券、信达证券等跟涨。
10:20 上证50指数涨超1%，券商、保险、银行等权重板块走强。
10:23 上证指数站上3300点位，涨0.6%；深证成指涨0.52%，创业板指涨0.6%。医药、游戏、证券涨幅居前，超2400只个股上涨。
10:33 中字头股票多数走强，中科软（603927）涨超9%，中国电信（601728）涨超8%，中国联通、中国国航、中国移动（600941）等跟涨。
10:37 白酒概念冲高，老白干酒（600559）涨近4%，海南椰岛（600238）、迎驾贡酒（603198）、山西汾酒（600809）、酒鬼酒（000799）等跟涨。
10:41 信创板块拉升，中国软件、太极股份（002368）涨超4%，深桑达A、久其软件（002279）、英飞拓（002528）等跟涨。
10:43 中国电信涨停封板，成交额超14亿元。
10:54 据同花顺（300033）iFinD数据，截至目前，沪深两市成交额突破5000亿元，其中沪市成交额1918亿元，深市成交额3102亿元。
11:01 信创板块持续冲高，中国软件冲击涨停，深桑达A、太极股份涨超8%，青云科技、创意信息（300366）、海量数据（603138）等跟涨。
11:07 ChatGPT概念再度拉升，鸿博股份触及涨停，福石控股（300071）、博彦科技（002649）、三六零（601360）、神思电子（300479）等跟涨。
11:34 恒生科技指数大涨4%，恒指涨超2%，联想、京东涨超7%。
13:08 汽车整车板块午后拉升，宇通客车（600066）涨超9%，海马汽车（000572）、中通客车（000957）、金龙汽车（600686）、长城汽车（601633）等跟涨。
13:39 ChatGPT概念午后快速回落，海天瑞声跌超8%，初灵信息（300250）、因赛集团（300781）、云从科技、科大讯飞（002230）等跟跌。
13:56 芯片股午后回落，算力方向领跌，寒武纪、海光信息、景嘉微（300474）、佰维存储、艾为电子跌超5%，龙芯中科、中科曙光（603019）、必易微、力芯微等跟跌。
14:04 三大指数午后跳水翻绿，超3600只个股下跌，证券、芯片、ChatGPT等板块快速回落。
14:13 两市炸板率午后明显升高，中国电信、中科软、南京证券等个相继炸板，目前今日涨停封板率仅为39%。
14:19 据同花顺iFinD数据，截至目前，沪深两市成交额突破9000亿元，其中沪市成交额3526亿元，深市成交额5530亿元。
14:26 深证成指、创业板指跌幅扩大至1%，上证指数跌0.7%，两市超4400只个股下跌。
14:31 沪指跌幅扩大至1%，CPO概念、Chiplet概念、ChatGPT概念、充电桩跌幅居前，两市超4500只个股下跌。
14:32 沪深两市成交额突破1万亿元，为2月2日以来首次。
14:38 科创50指数跌幅扩大至2%，诺诚健华、道通科技、禾川科技、格灵深瞳、海天瑞声跌超10%。
消息面：
1、工信部：加快推进大飞机、“两机”重大专项 推动工业母机高质量发展
工业和信息化部党组书记、部长金壮龙在《求是》发表署名文章，其中提到，推动产业体系优化升级。坚守实体经济特别是制造业，巩固完整产业体系优势，保持制造业占国内生产总值比重基本稳定，避免经济“脱实向虚”。加快改造升级传统产业，大力推进企业设备更新和技术改造，推动钢铁等重点行业加快兼并重组，提高产业集中度，提升传统产业在全球分工中的地位和竞争力。巩固优势产业领先地位，增强新能源汽车、光伏、移动通信、电力装备等领域全产业链优势，打造更多中国制造名片。培育壮大新兴产业，聚焦新一代信息技术、新能源、新材料等重点领域，加强技术攻关和成果转化，构建一批新的增长引擎。前瞻布局未来产业，丰富完善应用场景，培育产业生态，抢占未来竞争制高点。强化装备制造业特别是高端装备的关键支撑作用，实施重大技术装备攻关工程，加快推进大飞机、“两机”重大专项，推动工业母机高质量发展，优化完善首台(套)保险补偿政策，加快发展高端医疗、先进农机等专用装备。建设先进国防科技工业，巩固一体化的国家战略体系和能力。大力发展生产性服务业，推进先进制造业与现代服务业深度融合。
2、国家发改委：巩固新能源汽车等优势产业领先地位，壮大人工智能等战略性新兴产业
国家发改委16日在《求是》杂志发布文章《努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长》。文章指出，加快建设现代化产业体系。新发展格局以现代化产业体系为基础，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通。要充分发挥我国拥有世界上最完整的产业体系和潜力最大的内需市场的优势，围绕推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力，全面提升产业体系现代化水平。深入实施创新驱动发展战略，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，加强科技基础能力建设，加快形成国家实验室体系，加快推进关键核心技术攻关。深入实施产业基础再造工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。巩固新能源汽车等优势产业领先地位，壮大人工智能、生物制造、绿色低碳等战略性新兴产业。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。加快发展数字经济，加快实施“东数西算”等重大工程，推动数字经济和实体经济深度融合发展。
3、民航局：1月份旅客运输量恢复至2019年同期的74.5%
据民航局介绍，1月份，民航运输生产总体呈现快速恢复态势，全行业完成运输总周转量73.9亿吨公里，同比增长13.9%；民航旅客运输规模迅速回升，完成旅客运输量3977.5万人次，同比增长34.8%。从恢复程度看，1月份，民航运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量分别恢复至2019年同期的69.5%、74.5%和72.9%，恢复水平较2022年12月分别提高26.1、39.0和5.7个百分点。
4、中国光伏行业协会：预计2023年国内光伏新增装机95-120GW
在今日进行的中国光伏行业协会2023年形势展望研讨会上，协会名誉理事长王勃华表示，在保守和乐观预测下，2023年国内光伏新增装机95-120GW，全球新增装机280-330GW。根据机构预测，到2025年，可再生能源发电量将超过煤炭，2022年至2027年全球光伏新增装机1500GW，年均300GW，其中分布式年均新增170GW。
5、民航局：已恢复与58个国家间的客运定期航班 换季后国际航班有望进一步增加
据民航局介绍，自1月8日起民航局受理中外航空公司本航季恢复航班申请和新航季的增班申请。从上周(2月6日-12日)实际执行的航班情况来看，我国已经恢复与58个国家间的客运定期航班，98家中外航空公司共执行795班，比“乙类乙管”政策发布前一周(1月2日-8日，482班)增长65%。换季后，随着国际公商务人员往来和旅游、留学等市场的逐步恢复，航空公司尤其是外航的航班运力调整也将逐步到位，国际航班量有望进一步增加。
6、建发房产与南宁部分银行合作将房贷延至100岁？置业顾问回应：为接力贷产品 目前已可操作
建发房产发布的一则海报信息显示，建发房产与南宁部分银行合作，购房者购买建发南宁相关楼盘，住房按揭贷款年龄加贷款期限可放宽，子女作为共同借款人最长可贷至100岁。对此，建发房产南宁旗下楼盘置业顾问告诉记者，近期的确与合作银行推出可贷至100岁的接力贷产品，目前已可以操作，具体贷款政策以银行输出为准。(界面.财联社)
7、中国电信回应涨停：会加大派息，云业务有望再翻番
据澎湃新闻，2月16日，通信板块的三大运营商股价强劲拉升。盘中，中国电信涨停。记者以投资者身份致电中国电信，中国电信相关人士表示，涨停原因是多方面的，第一，会加大派息，今年派息将达到70%，这对个人投资者是有利；第二，前段时间看到机构在慢慢增持；三，电信有传统业务和新兴业务，新兴业务势头增长很不错，去年云业务翻番，今年有望继续翻番。
8、茅台酒价全线飙涨
据“不二酱”消息，今日茅台酒行情价全线大涨。飞天方面，全系列又有20元/瓶的涨幅；生肖方面，鼠年、猪年小涨20元/瓶；兔年、虎年、狗年、鸡年迎来50元/瓶的大涨；其他系列中，香溢五洲、彩釉珍品再次大涨50~60元/瓶。自春节以来，茅台酒行情价全线红，疯狂上涨。飞天系列上涨；生肖系列中虎年、牛年、鼠年等上涨；十五年、精品、彩釉珍品、香溢五洲均涨超百元。其中，香溢五洲更是从3030元/瓶暴涨到3280元/瓶；彩釉珍品从4310元/瓶涨到4450元/瓶。据记者了解，近期茅台酒价的确上涨许多。一些品种更是一天一个价格，12斤装的涨幅更大。(券商中国)
网约车监管信息交互系统1月份共收到订单信息5.76亿单 环比上升14.1%
据网约车监管信息交互系统统计，截至2023年1月31日，全国共有300家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，环比增加2家；各地共发放网约车驾驶员证511.2万本、车辆运输证216.6万本，环比分别增长0.4%、2.3%。网约车监管信息交互系统1月份共收到订单信息5.76亿单，环比上升14.1%。
交通运输部：2023年春运圆满收官 全社会人员流动量超47亿人次
据交通运输部消息，根据初步汇总测算，2023年春运40天，全社会人员流动量约47.33亿人次。其中，营业性客运量约15.95亿人次，比2022年同期增长50.5%，恢复至2019年同期的53.5%，铁路、公路、水路、民航分别发送旅客3.48亿、11.69亿、2245.2万和5521.4万人次，分别比2022年同期增长37.5%、55.8%、37.1%和38.7%，分别恢复至2019年同期的85.5%、47.5%、55.1%和75.8%。全国高速公路小客车流量累计11.84亿辆次，载客量约为31.38亿人次，比2022年同期增长18.6%，比2019年同期增长17.2%。总的来看，2023年春运运力供给充足，运输组织有序，安全形势稳定，防控措施落实到位，服务保障有力，实现了“人民群众平安健康便捷舒畅出行、重点物资运输畅通有序”的目标。
民航局：已恢复与58个国家间的客运定期航班 换季后国际航班有望进一步增加
据民航局介绍，自1月8日起民航局受理中外航空公司本航季恢复航班申请和新航季的增班申请。从上周（2月6日-12日）实际执行的航班情况来看，我国已经恢复与58个国家间的客运定期航班，98家中外航空公司共执行795班，比“乙类乙管”政策发布前一周（1月2日-8日，482班）增长65%。换季后，随着国际公商务人员往来和旅游、留学等市场的逐步恢复，航空公司尤其是外航的航班运力调整也将逐步到位，国际航班量有望进一步增加。
民航局：1月份旅客运输量恢复至2019年同期的74.5%
据民航局介绍，1月份，民航运输生产总体呈现快速恢复态势，全行业完成运输总周转量73.9亿吨公里，同比增长13.9%；民航旅客运输规模迅速回升，完成旅客运输量3977.5万人次，同比增长34.8%。从恢复程度看，1月份，民航运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量分别恢复至2019年同期的69.5%、74.5%和72.9%，恢复水平较2022年12月分别提高26.1、39.0和5.7个百分点。
国家发改委：巩固新能源汽车等优势产业领先地位，壮大人工智能等战略性新兴产业
国家发改委16日在《求是》杂志发布文章《努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长》。文章指出，加快建设现代化产业体系。新发展格局以现代化产业体系为基础，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通。要充分发挥我国拥有世界上最完整的产业体系和潜力最大的内需市场的优势，围绕推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力，全面提升产业体系现代化水平。深入实施创新驱动发展战略，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，加强科技基础能力建设，加快形成国家实验室体系，加快推进关键核心技术攻关。深入实施产业基础再造工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。巩固新能源汽车等优势产业领先地位，壮大人工智能、生物制造、绿色低碳等战略性新兴产业。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。加快发展数字经济，加快实施“东数西算”等重大工程，推动数字经济和实体经济深度融合发展。
国家发改委：支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费
国家发展和改革委员会在《求是》发表署名文章，其中提到，着力扩大国内需求。内需是我国经济发展的基本动力，扩大内需是稳增长的重中之重，必须大力实施扩大内需战略，采取更加有力的措施，使社会再生产实现良性循环。综合施策释放消费潜力，把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，特别是提高中低收入居民的消费能力，改善消费环境和条件，全面促进消费提质升级，支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费，培育线上线下（300959）融合等新型消费。积极扩大有效投资，有力有序推进“十四五”规划102项重大工程实施，加强经济社会发展重点领域重大项目建设，推动新型基础设施建设，用好推进有效投资重要项目协调机制，统筹用好各类资金，强化土地、用能、环评等要素保障，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。
相关要点
国家发改委：加快规划建设新型能源体系，积极推动大型风电光伏基地和水电、核电建设
国家发改委在《求是》发表署名文章，其中提到，要持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强塑料污染、农村面源污染治理。积极稳妥推进碳达峰碳中和，完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度，推动能源清洁低碳高效利用，加快规划建设新型能源体系，积极推动大型风电光伏基地和水电、核电建设。大力发展绿色低碳产业，实施绿色低碳生活全民行动。实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用。
国家发改委：巩固新能源汽车等优势产业领先地位，壮大人工智能等战略性新兴产业
国家发改委16日在《求是》杂志发布文章《努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长》。文章指出，加快建设现代化产业体系。新发展格局以现代化产业体系为基础，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通。要充分发挥我国拥有世界上最完整的产业体系和潜力最大的内需市场的优势，围绕推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力，全面提升产业体系现代化水平。深入实施创新驱动发展战略，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，加强科技基础能力建设，加快形成国家实验室体系，加快推进关键核心技术攻关。深入实施产业基础再造工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。巩固新能源汽车等优势产业领先地位，壮大人工智能、生物制造、绿色低碳等战略性新兴产业。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。加快发展数字经济，加快实施“东数西算”等重大工程，推动数字经济和实体经济深度融合发展。
刘昆：更加有力有效实施积极的财政政策
导语： 财政部部长刘昆在《求是》发表署名文章，其中提到，为有效应对当前财政经济形势，按照中央经济工作会议部署，今年积极的财政政策要加力提效，这充分体现了稳中求进的工作总基调，兼顾了需要与可能、当前与长远、发展与安全。“加力”，就是要适度加大财政政策扩张力度。一是在财政支出强度上加力，统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具，适度扩大财政支出规模。二是在专项债投资拉动上加力，合理安排地方政府专项债券规模，适当扩大投向领域和用作资本金范围，持续形成投资拉动力。三是在推动财力下沉上加力，持续增加中央对地方转移支付，向困难地区和欠发达地区倾斜，兜牢兜实基层“三保”底线。“提效”，就是要提升政策效能。一是完善税费优惠政策，增强精准性和针对性，着力助企纾困。二是优化财政支出结构，提高财政支出绩效，更好发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，有效带动扩大全社会投资，促进消费。三是加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合，形成政策合力，推动经济运行整体好转。
财政部部长刘昆在《求是》发表署名文章，其中提到，为有效应对当前财政经济形势，按照中央经济工作会议部署，今年积极的财政政策要加力提效，这充分体现了稳中求进的工作总基调，兼顾了需要与可能、当前与长远、发展与安全。“加力”，就是要适度加大财政政策扩张力度。一是在财政支出强度上加力，统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具，适度扩大财政支出规模。二是在专项债投资拉动上加力，合理安排地方政府专项债券规模，适当扩大投向领域和用作资本金范围，持续形成投资拉动力。三是在推动财力下沉上加力，持续增加中央对地方转移支付，向困难地区和欠发达地区倾斜，兜牢兜实基层“三保”底线。“提效”，就是要提升政策效能。一是完善税费优惠政策，增强精准性和针对性，着力助企纾困。二是优化财政支出结构，提高财政支出绩效，更好发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，有效带动扩大全社会投资，促进消费。三是加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合，形成政策合力，推动经济运行整体好转。
全文如下
刘昆：更加有力有效实施积极的财政政策
习近平总书记在中央经济工作会议上发表的重要讲话，高屋建瓴、总揽全局，内涵丰富、博大精深，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步定向领航。财政部门要认真贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议部署，按照积极的财政政策要加力提效要求，加大财政宏观调控力度，加强各类政策协调配合，着力推动经济运行整体好转。
一、进一步坚定做好财政工作的信心和底气
习近平总书记高度重视财政工作，明确提出财政是国家治理的基础和重要支柱，在财政改革发展的每个关键节点都作出重要指示批示，为我们有力有效解决重点难点问题提供根本指导、指明方向路径。我们坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，推动财政改革发展行稳致远。
财政实力日益壮大。全国财政收入从2017年的17.3万亿元增加到2022年的20.4万亿元，全国财政支出从2017年的20.3万亿元增加到2022年的26.1万亿元。
财政宏观调控不断完善。连续实施大规模减税降费，我国税收收入占国内生产总值(GDP)比重从2018年的17%下降至2021年的15%，建立常态化财政资金直达机制，近5年对地方转移支付40.7万亿元、年均增长8.4%。
财政保障更加精准有效。持续加大专项扶贫资金投入，中央本级财政基础研究支出增长50%以上，国家财政性教育经费占GDP比例保持在4%以上，建立实施养老保险基金中央调剂制度并实现全国统筹，大气、水、土壤污染防治资金年均增长12.4%。
财税改革向纵深推进。进一步改革预算管理制度，深入推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革，实施具有中国特色的共同财政事权转移支付，构建综合与分类相结合的个人所得税制，完善地方政府债务管理体系，有效防范和化解地方政府隐性债务风险。
刚刚过去的2022年，受疫情反复、国际形势变化等超预期因素影响，二季度后经济下行压力陡然加大，财政收入一度大幅下滑，做好财政工作难度加大。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们迎难而上，各项财政政策早出快出，接连打出大规模增值税留抵退税、小规模纳税人免征增值税、阶段性缓缴社会保险费、缓缴部分行政事业性收费和保证金等政策“组合拳”，全年新增减税降费及退税缓税缓费超过4.2万亿元，其中增值税留抵退税约2.46万亿元。加快地方政府专项债券发行使用，依法盘活用好专项债务结存限额5000多亿元。
二、牢牢把握积极的财政政策要加力提效的内涵和重点
当前，国内外环境面临深刻复杂变化，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。百年变局加速演进，新冠疫情影响深远，大国博弈、地缘冲突加剧全球政治经济风险，主要发达经济体大幅调整宏观政策，世界经济复苏乏力，对我国经济影响加深。国内需求收缩、供给冲击、预期转弱叠加影响，市场主体特别是量大面广的民营企业、中小微企业和个体工商户生产经营困难较多，消费和投资面临一些制约，需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。在这种情况下，保持财政政策连续性稳定性、继续实施积极的财政政策非常必要、十分重要，从宏观层面上能够促进扩大总需求，推动经济稳定增长，对冲外部不确定性，从微观层面上能够为企业纾困，大力提振市场信心，增强发展后劲。
综合分析研判，今年财政收入将恢复性增长，增幅不会太高，财政收支形势依然严峻。从财政收入看，2023年经济有望总体回升，加上2022年集中实施留抵退税后基数偏低，为财政收入恢复性增长奠定了基础。但经济恢复基础尚不牢固，财政收入存在较大不确定性。从财政支出看，科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增长，养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续加强保障，支持区域协调发展、增强基层“三保”能力，转移支付也需要保持必要力度。总的看，财政收支矛盾依然比较突出。
为有效应对当前财政经济形势，按照中央经济工作会议部署，今年积极的财政政策要加力提效，这充分体现了稳中求进的工作总基调，兼顾了需要与可能、当前与长远、发展与安全。“加力”，就是要适度加大财政政策扩张力度。一是在财政支出强度上加力，统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具，适度扩大财政支出规模。二是在专项债投资拉动上加力，合理安排地方政府专项债券规模，适当扩大投向领域和用作资本金范围，持续形成投资拉动力。三是在推动财力下沉上加力，持续增加中央对地方转移支付，向困难地区和欠发达地区倾斜，兜牢兜实基层“三保”底线。“提效”，就是要提升政策效能。一是完善税费优惠政策，增强精准性和针对性，着力助企纾困。二是优化财政支出结构，提高财政支出绩效，更好发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，有效带动扩大全社会投资，促进消费。三是加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合，形成政策合力，推动经济运行整体好转。当前重点把握好五个方面。
一是完善税费支持政策，着力纾解企业困难。综合考虑助企纾困需要和财政承受能力，在落实好前期出台政策的基础上，根据实际情况进一步完善减税降费措施，突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持，促进企业转型升级和提升创新能力，为企业增活力、添动力。
二是加强财政资源统筹，保持必要支出强度。统筹宏观调控需要，加大财政资金统筹力度，优化政策组合工具，集中财力办大事，在打基础、利长远、补短板、调结构上加大投资，落实国家重大战略任务财力保障。对标党中央重大决策部署，调整完善财政政策，增强针对性有效性，更加注重可持续。
三是大力优化支出结构，不断提高支出效率。坚持有保有压，党政机关过紧日子，从严控制一般性支出，加强“三公”经费预算管理，努力降低行政运行成本。围绕推动高质量发展，积极支持科技攻关、乡村振兴、区域重大战略、教育、基本民生、绿色发展等重点领域。完善财政资金直达机制，促进财政资金规范高效使用。
四是均衡区域间财力水平，促进基本公共服务均等化。持续增加中央对地方转移支付，提高地方财力保障水平。推进省以下财政体制改革，健全县级财力长效保障机制，推动财力下沉。推进基本公共服务保障标准体系建设，完善地区间支出成本差异体系，促进转移支付资金分配与公共服务成本相衔接，增强资金分配科学性合理性。
五是严肃财经纪律，切实防范财政风险。坚持依法行政依法理财，硬化预算约束，严格财政收支规范管理，健全监督监控机制，坚决查处违法违规行为。遏制隐性债务增量，稳妥化解存量，坚决制止违法违规举债行为，规范地方政府融资平台公司管理，牢牢守住不发生系统性风险底线。
三、强化财政支持构建新发展格局的政策和资金保障
习近平总书记指出，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。财政部门要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，资源配置、政策供给向构建新发展格局聚焦用力，更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
加强对市场主体支持。市场主体是经济活动主要参与者，构建新发展格局必须充分激发市场主体活力。强化2022年与2023年减税降费政策衔接，该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整、该加强的加强，防止出现政策断档、政策急转弯。及时解决市场主体反映的突出问题，持续整治违规涉企收费，防止乱收费、乱罚款、乱摊派。切实落实“两个毫不动摇”，加大对民营企业、中小微企业和个体工商户支持力度，在财政补助、税费优惠、政府采购等方面对各类市场主体一视同仁、平等对待。发挥政府性融资担保机构作用，促进中小企业融资增量、扩面、降价。
着力扩大国内需求。我国是一个超大规模经济体，可以也必须用好需求潜力巨大优势，实现内部可循环。一方面，强化政府投资对全社会投资的引导带动。发挥地方政府专项债券和中央基建投资积极作用，支持加快实施“十四五”重大工程，加强交通、能源、水利、农业、信息等基础设施建设，在打基础、利长远、补短板、调结构上加大力度。做好专项债券项目前期准备，提高项目储备质量，适当提高资金使用集中度，优先支持成熟度高的项目和在建项目。注重政府投资绩效，防止盲目扩大投资，鼓励和吸引更多民间资本。另一方面，促进恢复和扩大消费。大力提振消费信心、释放消费潜力，关键是解决好不敢消费、不便消费、不愿消费等突出问题。推动稳就业、依靠就业创造收入，加大社会保障、转移支付等调节，多渠道增加居民收入，努力提升消费倾向高但受疫情影响较大的中低收入居民消费能力。支持实施县域商业建设行动，加强重点城市流通保供体系建设，畅通物流网络。鼓励有条件的地区对绿色智能家电、绿色建材、节能产品等予以适当补贴或贷款贴息，持续释放消费需求。
支持加快科技自立自强步伐。科学技术是第一生产力、第一竞争力，加快攻克重要领域“卡脖子”技术是构建新发展格局必须要爬的坡、要过的坎。强化基础研究投入保障，完善国家自然科学基金资助体系，提高原始创新能力。健全适应新型举国体制的财政资金管理机制，集中优势资源和力量，全力支持打赢关键核心技术攻坚战。强化国家战略科技力量，推动形成中国特色国家实验室体系，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局。深化财政科技经费分配使用机制改革，赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权。支持高校、科研院所、企业全方位培养、引进、用好科技人才，加快建设世界重要人才中心。
推动现代化产业体系建设。新发展格局以现代化产业体系为基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，支持打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。中央财政加大投入，推动实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，加快基础、关键技术和重要产品工程化攻关。落实税收、政府采购、首台(套)保险补偿等政策，支持传统产业改造升级和新一代信息技术、高端装备、新材料等战略性新兴产业发展。发挥企业科技创新主体作用，促进创新链产业链深度融合。完善“小巨人”企业支持政策，加大对战略关键领域产业链和工业基础领域中小企业的支持。
全面推进乡村振兴。乡村是巨大的消费市场和要素市场，畅通经济循环必须全面推进乡村振兴。健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制，支持高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，继续实施农机购置与应用补贴，全方位夯实粮食安全根基。进一步增加中央财政衔接推进乡村振兴补助资金，重点向乡村振兴底子差的地区倾斜，优先支持联农带农富农产业发展，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。坚持以产业带乡村，支持地方创建国家现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群，支持发展新型农村集体经济。加快农村教育、医疗卫生等公共服务设施和道路等基础设施建设，保障村级组织运转经费，加强和改进乡村治理，推动建设宜居宜业和美乡村。
促进区域协调发展。构建新发展格局不是搞自我小循环，必须同区域协调发展战略等有机衔接起来，促进各类要素合理流动和高效聚集。综合运用转移支付、税收等政策，推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略实施，支持西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化。加大对革命老区、民族地区、边境地区支持力度，改善生产生活条件。逐步扩大“零关税”清单，加大压力测试，加快建设海南自由贸易港。中央财政继续安排农业转移人口市民化奖励资金，促进健全常住地提供基本公共服务制度。
四、持续增进民生福祉
习近平总书记指出，党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子，这是我们党的宗旨和性质所决定的。财政部门要进一步健全党政机关过紧日子制度机制，节省资金支持基层“三保”、补齐民生领域短板，尽力而为、量力而行提升基本公共服务保障水平，增强均衡性和可及性，形成经济发展与民生改善的良性循环。
兜住基层“三保”底线。保障县区财政平稳运行是实现国泰民安的必然要求。坚持县级为主、市级帮扶、省级兜底、中央激励，足额保障“三保”支出。中央财政带头严控一般性支出，加大转移支付和财力下沉力度，向困难地区和欠发达地区倾斜，增强地方财政可持续能力。依托预算管理一体化系统完善“三保”支出预算编制和审核，加强监测预警，对地方“三保”支出预算安排执行、债务还本付息、国库库款等开展联动监测和动态预警，对问题早发现、早介入、早处置，确保基层“三保”不出风险。
深入实施就业优先战略。就业牵动着千家万户的生活，充分就业则民心安、社会稳。用好中央财政就业补助资金，完善减负稳岗扩就业政策举措，着力支持就业容量大的服务业和中小微企业、个体工商户发展。支持大规模实施职业技能培训，缓解结构性就业矛盾。把促进青年特别是高校毕业生就业摆在更加突出位置，帮助农民工、脱贫人口、退役军人等重点群体就业创业，强化对灵活就业人员和新就业形态劳动者的权益保障。
优先保障教育事业发展。教育优先发展是党和国家的重大战略，教育支出是我国公共财政第一大支出。聚焦落实“一个一般不低于，两个只增不减”目标，持续健全财政教育投入机制。研究优化城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升。多渠道增加普惠性学前教育资源供给，支持改善普通高中基本办学条件。深入推进“双一流”建设，推动高等教育内涵式发展。探索建立基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度，推进职普融通、产教融合、科教融汇。
提高医疗卫生服务能力。卫生健康事业关系国计民生，经济要发展，健康要上去。支持做好新阶段疫情防控，强化医务人员临时性工作补助、患者救治费用补助、疫苗接种经费保障。健全基本医保筹资机制，探索个人缴费与居民可支配收入挂钩机制，确保权利义务对等、财力可承受、制度可持续。深化以公益性为导向的公立医院改革，支持加强医疗卫生机构能力建设和卫生健康人才培养。深化医保支付方式改革，推动基本医疗保险省级统筹。
提升社会保障水平。社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。深入实施企业职工基本养老保险全国统筹，合理确定退休人员基本养老金水平，落实中央与地方支出责任，确保养老金按时足额发放。积极推动个人养老金发展，推进多层次、多支柱养老保险体系建设，完善生育支持措施和应对人口老龄化财政政策举措。健全社保基金保值增值和安全监管体系，深化体制机制改革，做大做强战略储备基金。支持刚性和改善性住房需求，加大保障性租赁住房供给，促进房地产市场平稳发展。
持续改善生态环境质量。良好生态环境是最普惠的民生福祉。加快实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，推进国家公园建设，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。支持打好蓝天、碧水、净土保卫战，做好北方地区冬季清洁取暖工作，深入实施长江保护修复、黄河生态保护治理、重点海域综合整治攻坚行动，有效管控土壤污染风险。落实财政支持碳达峰碳中和工作的意见，加强绿色低碳重大科技攻关和推广应用，促进重点行业和领域绿色低碳发展转型。
五、加强财会监督，严肃财经纪律
习近平总书记强调，要完善党和国家监督体系。财会监督是党和国家监督体系的重要组成部分。财政部门要切实履行财会监督主责，强化重大财税政策落实情况监督，加强对财政运行、“三保”、地方政府债务等方面监控，对发现的问题严肃追责问责，硬化财经纪律的刚性和约束力。
健全财会监督体系。认真落实关于进一步加强财会监督工作的意见，把财会监督的职能做得更强、更有权威。发挥好牵头作用，加快形成财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督、相关中介机构执业监督、行业协会自律监督的财会监督体系，完善各监督主体横向协同、中央与地方纵向联动的工作机制。强化财会监督与其他监督贯通协调，实现信息沟通、线索移送、协同监督、成果共享。推进财会监督人才库建设，发挥财政部各地监管局就地就近监管优势，探索运用“互联网+监管”、大数据等现代信息技术手段，提高监督成效。
突出监督重点。把推动党中央重大决策部署贯彻落实作为财会监督首要任务，聚焦减税降费、党政机关过紧日子、加强基层“三保”、规范国库管理、加强资产管理、防范金融债务风险等开展监督。加强监督检查结果运用，及时通报典型问题，推动相关地方和部门举一反三、立行立改。持续加强注册会计师行业建设，加快推进会计法、注册会计师法修订，完善国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法等制度，强化会计信息质量监督。用好注册会计师行业统一监管平台，加强监管部门、政府部门和协会组织间协同配合，营造风清气正的执业环境。
防范化解地方政府债务风险。坚持“开正门、堵旁门”，遏增量、化存量。完善常态化协同监管，坚决禁止变相举债、虚假化债行为。压实地方政府属地责任，紧盯市县加大工作力度，强化隐性债务问责和信息公开。加强地方政府融资平台公司治理，逐步剥离政府融资功能，推动分类转型发展，防范地方国有企事业单位“平台化”。坚持系统观念，高度警惕产业、金融等领域风险向财政转移集聚，支持做好房地产风险、金融风险等防范处置，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
强化预算绩效管理。更加注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束，将绩效理念和方法深度融入预算管理全过程。将落实党中央重大决策部署作为预算绩效管理重点，加强对新出台重大政策、项目事前绩效评估，增强政策可行性和财政可持续性。严格绩效目标管理，提高绩效指标体系的系统性、精准性、实用性。完善绩效评价机制，充分运用绩效评价结果，将评价结果作为完善政策、安排预算和改进管理的重要依据。推进绩效信息公开，主动接受社会监督。
国家统计局：1月份一线城市商品住宅销售价格环比转涨 二三线城市环比降势趋缓
2023年1月份，70个大中城市中商品住宅销售价格环比上涨城市个数增加；一线城市商品住宅销售价格环比转涨、二三线城市环比降势趋缓，一线城市商品住宅销售价格同比上涨、二三线城市同比下降。
一、一线城市商品住宅销售价格环比转涨、二三线城市环比降势趋缓
1月份，70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格环比上涨城市分别有36个和13个，比上月分别增加21个和6个。
1月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比由上月持平转为上涨0.2%；二手住宅销售价格环比由上月下降0.5%转为上涨0.4%。二线城市新建商品住宅销售价格环比由上月下降0.3%转为上涨0.1%；二手住宅销售价格环比下降0.3%，降幅比上月收窄0.1个百分点。三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.1%，降幅比上月收窄0.2个百分点；二手住宅销售价格环比下降0.4%，降幅与上月相同。
二、一线城市商品住宅销售价格同比上涨、二三线城市同比下降
1月份，70个大中城市中，新建商品住宅销售价格同比上涨城市有15个，比上月减少1个；二手住宅销售价格同比上涨城市有6个，个数与上月相同。
1月份，一线城市新建商品住宅销售价格同比上涨2.1%，涨幅比上月回落0.4个百分点；二手住宅销售价格同比上涨0.9%，涨幅比上月扩大0.3个百分点。二线城市新建商品住宅销售价格同比下降1.1%，降幅与上月相同；二手住宅销售价格同比下降3.3%，降幅比上月扩大0.1个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别下降3.8%和4.7%，降幅比上月均收窄0.1个百分点。
IIF：1月新兴市场资金净流入657亿美元 中国股市强力吸金
国际金融协会(IIF)周三表示，1月新兴市场股市和债市净流入资金规模为两年来最大，因市场状况改善为大规模债券发行创造了条件，同时乐观的情绪吸引资金流入中国股市。数据显示，1月新兴市场资金净流入高达657亿美元，比去年全年309亿美元的两倍还要多。中国以外新兴市场债市的资金流入规模达446亿美元，是2018年以来的最高月度数字。1月流入中国股市的资金规模反弹，达到了约176亿美元。
芒格称比亚迪是其最喜欢的股票 ：比亚迪在中国遥遥领先特斯拉
巴菲特的老搭档查理.芒格周三在《每日期刊》年会上狂赞比亚迪（002594），称这是他迄今为止最喜欢的股票。“以目前的股价来看，小小比亚迪的市值超过了整个奔驰公司。这不是一只便宜的股票，但另一方面，这是一家非常出色的公司。”芒格还说比亚迪CEO王传福与众不同，是个天才和工作狂。当被问及他更愿意投资特斯拉还是比亚迪时，芒格说答案很简单，“特斯拉去年在中国两次降价。比亚迪提高了价格。我们是直接竞争对手。比亚迪在中国遥遥领先特斯拉……这几乎是荒谬的。”芒格也称赞马斯克才华横溢，而且与众不同，“我不买他(的股票)，但也不做空他。”
经济日报：探索建立中国特色估值体系 国企价值或将重估
探索建立中国特色估值体系，已成为当前及今后一段时期资本市场的一项重要课题。近日，证监会召开2023年系统工作会议提出，深刻把握我国的产业发展特征、体制机制特色、上市公司可持续发展能力等因素，推动各相关方加强研究和成果运用，逐步完善适应不同类型企业的估值定价逻辑和具有中国特色的估值体系，更好发挥资本市场的资源配置功能。
什么是中国特色估值体系？其对于建设中国特色现代资本市场、推进中国式现代化有什么重要意义？应如何进行探索建立？记者采访了专家学者。
引导资源更高效配置
具有中国特色的估值体系，“特”在何处？
去年11月份，证监会主席易会满在金融街论坛年会上首次提出“中国特色的估值体系”概念。他表示，要深刻认识我们的市场体制机制、行业产业结构、主体持续发展能力所体现的鲜明中国元素、发展阶段特征，深入研究成熟市场估值理论的适用场景，把握好不同类型上市公司的估值逻辑，探索建立具有中国特色的估值体系，促进市场资源配置功能更好发挥。
在华西证券（002926）研究所副所长、首席策略分析师李立峰看来，中国特色的估值体系是契合“中国式现代化”特征的估值体系。资本市场发挥着资源配置枢纽功能，具有中国特色的估值体系将服务于中国式现代化之路，引导资源更高效配置。具体而言，一是突出人民性，对惠及更多人民群众利益的、利于共享发展的商业模式和商业行为给予价值认可；二是强调协调可持续，突出对绿色、可持续发展领域的支持；三是支持安全与发展，向能更好融入国家安全大局、融入现代化产业体系建设的领域和环节倾斜更多资源要素。
建立具有中国特色的估值体系，推动提升估值定价科学性有效性是关键一环，当前的估值模型或面临重塑。“传统的估值模型分子端重视财务因子，尤其关注利润、现金流等变量的变化，简单套用难以反映出我国市场体制机制、行业产业结构、主体持续发展能力所体现的鲜明中国元素。”李立峰表示，新估值体系需摒弃单一的利润价值取向，结合多个因素综合定价。比如，要纳入ESG要素，强化环境、社会责任和公司治理要素在估值体系中的权重，引导市场参与主体在投资决策、公司经营、业务流程中积极践行新发展理念，重视企业社会价值；要关注政策导向，重视政策支持对企业基本面的长期影响，对处于不同行业、不同生命周期、不同环节的企业采用多样化估值方式等。
“探索建立具有中国特色的估值体系，促进市场资源配置功能更好发挥，这在我国资本市场是重要且现实的问题。”中金公司（601995）研究部策略分析师、董事总经理李求索表示，目前我国资本市场存在多种所有制经济并存、覆盖全部行业大类、大中小企业共同发展的上市公司结构的特征。同时，尽管近年来A股国际化程度有所提升，但国内资金仍然主导市场定价，A股估值更多由内部基本面预期变化、流动性和风险溢价等因素决定，因此，应逐步构建适应我国产业企业结构、市场发展特征的估值逻辑。
事实上，全球市场的估值体系也正在重建之中。华泰证券研究所副所长、总量研究负责人张继强表示，海外经济已从之前的低增长、低通胀、低利率、高杠杆进入到高通胀、高利率、高杠杆、低增长阶段，美联储加息、利率上行引发全球资产重新定价。同时，世界进入新的动荡变革期，在效率与安全并重的背景下，未来可能更多依循安全性构建供应链，引发全球资金配置的再调整，这些因素或对估值定价体系产生扰动。顺应时代与政策导向变化，我国市场估值结构亦需逐步完善。
国企价值或将重估
总的来看，当前A股市场呈现出结构性估值不均衡，尤其是部分国有上市企业估值长期偏低，与其基本面形成反差。市场关注，建立中国特色估值体系，将对国有上市公司估值带来哪些影响？
根据数据显示，截至2月14日收盘，A股共有1405家国有上市公司(包括央企国资控股、省属国资控股、地市国资控股以及其他国有四类)；其中，有499家上市公司市盈率低于13倍，占比约为36%。而业界普遍认为，市盈率低于13倍即公司价值被低估。
对于国有上市公司估值偏低的原因，李求索分析，一是由于上市国企在传统行业中占比较高，而近年来新经济表现整体好于传统经济。二是投资者对国有上市公司的账面价值认知存在一定分歧。而实际上，随着国企改革的深入推进，近年来国有上市公司盈利增速和盈利能力均有较为明显的改善。
“国有企业在我国经济发展中扮演着重要角色，肩负着稳定国计民生的重任，相比非国有企业，更多集中在公用事业、环保等公益属性强、关系国民经济命脉的行业，发挥着基础保障的作用，业绩稳而不快。”张继强表示，也正因为此，市场对其经营效率、应收账款质量、市场化程度等存在顾虑，使得这些板块内国企估值折价度偏高。
随着中国特色估值体系的逐步完善，未来部分国企估值或得到投资者的重新审视，长期估值中枢有望抬升。张继强分析，首先，国企资产与险资等长线资金风险收益偏好匹配度高，长线资金入市节奏加速有望带来国企价值重估。其次，国企在稳就业、稳民生等正外部性强的领域承担着重要责任，胜在长远与稳定，具备稀缺的确定性，应当具备估值溢价。此外，党的二十大报告强调，要“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大”，未来随着国企核心竞争力的改善，其资产质量和盈利预期有望获得改善。
国有企业自身也要善作善为。中信证券首席策略分析师秦培景建议，国有企业可通过各类资本运作推动更多企业内优质资源向上市主体汇聚；对于一些业务协同弱、盈利能力差、存在失管失控风险的业务要灵活调整退出，进一步聚焦主业和优势领域；此外，国有企业还需有前瞻意识，加强储备上市资源，孵化更多有发展潜力的优质资源对接资本市场。
“估值高低直接体现市场对上市公司的认可程度。”易会满此前表示，上市公司尤其是国有上市公司，一方面要“练好内功”，加强专业化战略性整合，提升核心竞争力；另一方面，要进一步强化公众公司意识，主动加强投资者关系管理，让市场更好地认识企业内在价值，这也是提高上市公司质量的应有之义。
中介机构应更有作为
专家认为，建立好中国特色估值体系，应充分发挥出机构投资者、中介机构等的积极作用。
“近年来，A股市场投资者结构正在发生积极变化，机构投资者持股和交易占比稳步上升。但需注意的是，当前A股个人投资者数量已超过2亿，个人投资者的交易占比仍在60%左右。”李求索表示，A股市场估值波动区间较大、市场价值发现功能尚未得到更好发挥、国有上市企业估值被长期低估等，与投资者结构特征不无关联。从全球看，资本市场投资者机构化是一个大趋势。未来要重视和培养机构投资者尤其是中长期机构投资者，吸引中长期资金入市，鼓励培养价值投资、长期投资理念。同时也需注意保护个人投资者利益，加强对个人投资者专业知识和技能的培养等。
作为资本市场的重要参与主体，券商等中介机构也应积极主动作为。秦培景表示，对于券商而言，应着重甄别和支持更多符合中国特色的优质公司，助力其在资本市场获得融资，并积极挖掘已上市企业潜在的资本运作需求，如再融资、股份回购、股权激励等，助力其估值提升。同时，应积极拓展基金投顾业务，拥抱未来资管市场大趋势，将更多零售资金变成资本市场内的长钱。最后，还要着力做好投资者教育，鼓励更多资金配置在符合中国特色估值体系的优质行业。
展望后市，业内认为，A股长期估值具备稳步提升空间，将为建立中国特色估值体系奠定坚实基础。李求索分析，长期向好的基本面是维持A股估值中枢稳定的基础。我国内需和市场潜力大、政策约束相对少、改革与挖潜空间足，只要政策及时适度、保持逆周期调节，经济中长期有望继续维持高质量发展。同时，上市公司质量提升及资本市场基础制度完善也有助于支撑A股市场中长期估值中枢。此外，虽然市场流动性有周期性波动，但伴随我国居民财富效应的累积，我国居民资产配置已逐渐迎来向金融资产配置的拐点，将对A股市场估值带来中长期支持。
“三大转型机遇下A股中长期估值有望稳中有升。”张继强分析，从宏观和中观层面看，我国加快推进经济结构战略性调整，高附加值产业占比增长，新兴行业板块市值占比也在不断提升；从微观层面看，我国企业转型升级正从要素驱动向创新驱动转变，这将提高我国企业的全球竞争力；从市场层面看，外资占比及投资者机构化程度在不断提升，我国居民资产配置从房地产转向权益资产的趋势在显著变化。这意味着我国企业盈利能力和资产负债表的改善，以及无风险收益率中枢的下移，都将支持A股中长期估值中枢稳定提升。
央行、银保监会：要求商业银行持续做好贷前贷后管理
针对近期反映较多的房贷提前还款难、预约时间长等问题，央行、银保监会2月9日召开部分商业银行座谈会，要求商业银行强化以客户为中心的理念，保障客户合法权益，改进提升服务质量，按照合同约定做好客户提前还款服务工作。针对部分借款人违规使用经营贷、消费贷提前还款的情况，要求商业银行持续做好贷前贷后管理，加强风险警示；监管部门将加大检查处罚力度，及时查处违规中介并披露典型案例。
近期，受投资理财收益率下行、新发放房贷与存量房贷利差拉大等多重因素影响，居民提前还贷情况有所增多。记者从业内人士了解到，针对群众反映较多的房贷提前还款难、预约排队时间较长等问题，工农中建等多家银行近日已向分支机构下发通知，要求强化以客户为中心的理念,高度重视消费者权益保护，及时响应客户还款诉求，改进提升服务质量，加快处理积压申请，按照合同约定做好提前还款服务。(界面.财联社)
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房贷利率进入“3时代”！“提前还贷”这笔账，究竟该怎么算
“线上根本约不到”“线下排队2-6个月不等”
眼下最热的话题，莫过于“提前还房贷”。
那么为何大家突然都选择提前还贷？我们又能不能跟风呢?本期3分钟一起分析下。一、为何很多人选择提前还贷?
1月5日，央行、银保监会宣布建立首套住房贷款利率政策动态调整机制。
(来源：中国银行官方网站)
多地房贷利率自此开始密集被下调。据诸葛找房统计的数据，截至今年1月30日，中国已经有30城下调首套房贷款利率下限，除兰州外，其余29个城市房贷利率均已处于“3时代”。
随之而来的，是越来越多有房贷的人盘算起“提前还贷”的事。
有网友调侃称：这是不想给银行“打工”了……
那么房贷利率下调对于大家来说不是好事吗？为什么忽然都着急还钱了呢?
原因有很多，其中有三点最值得关注：
一来，不少人的房贷利率远高于当前房贷利率水平。
相关数据显示，2022年以前买房的小伙伴，不少人的执行房贷利率都超过了5%。
关于这块，有小伙伴可能想问：现在主流的房贷利率定价方式是LPR浮动利率，那么在每年重新定价时,房贷利率不是会随着LPR下调而下调么?
浮动利率定价方式=LPR(贷款市场报价利率)+基点(1个基点是0.01%)
这话没错，但问题是“基点”在合同期限内是固定不变的，且在市场较热的时候还可能被银行定的比较高。
因而即便每年有重新调整的机会，不少存量房贷利率依旧明显高于当前房贷利率。
二来，2022年，大家的理财收益普遍不佳。
过去一年，股票、基金市场较为震荡，一贯稳健的银行理财产品也曾两次出现大面积“破净”现象。
也就是说，大家全年在投资上大概率是亏钱的，也就谈不上收益率能覆盖贷款利率了。
另外，大家对楼市的预期开始回归理性。
如此综合考虑下来，“提前还房贷”省利息的优点在眼下也就显得更有吸引力了。二、“提前还房贷”究竟能省多少钱?
举个简单的例子。
假设A在2018年10月购买了首套房，融360的数据显示，当月全国首套房贷款平均利率处在了5.71%的阶段性高点。
基于此，再假设A以等额本息、固定利率5.71%的方式还100万的商业贷款(只为简单说明问题)，贷款年限30年，2018年10月首次还款，那么：
每月还款额为5810.34元
应还利息总额为109.17万元
眼下A打算在2023年2月提前还贷20万元(剩余贷款部分：仍用等额本息，利率未变，还款期限不变)，那么：
每月还款额为4555.07元
相比不提前还款，节省利息17.53万元
再进一步，A打算2023年2月一次性还清放贷，那么：
其需要准备现金92.57万元
相比不提前还款，节省的利息总额为81.15万元
可见，提前还房贷，无论选择还部分还是选择还清，都能省一大笔钱。三、提前还房贷前，你要考虑清楚这些事
讨论到这里，大家最关心的问题来了：眼下有房贷且手头上有大笔流动资金的人，最好的选择就是“提前还房贷”吗?
3分钟的答案是不一定!
因为每个人的情况并不一样，究竟要不要提前还，除了考虑资金外，还需要进一步分析：
第一，判断下自己的投资理财能力强不强。
2022年市场整体赚钱效应是不佳，但不代表始终会如此。
如果你的投资理财能力较强，未来用提前还贷的钱做投资大概率可以拿到比贷款利率更高的收益，那么不管房贷利率多高都没必要着急还钱。
第二，权衡下自己房贷的还款方式、还款时间。
一般来说，房贷有两种还款方式：等额本息和等额本金。
它们的算法较为复杂，我们可以简单的理解下：
等额本息，月还款金额固定，但前期偿还利息多、本金少。
等额本金，月还款金额会越来越少，它是把还款期内贷款总额等分，每月偿还同等本金和剩余贷款产生的利息。
基于此，有业内人士建等额本息下，贷款周期的前1/2期限内提前还贷更为划算；而等额本金则最好是在贷款周期的前1/3期限内提前还贷。议：
也就是说：
(1)如果你还房贷的年限较短，且对自己的投资理财能力没啥信心，那么眼下可以考虑提前还贷。
(2)但如果你房贷还款年限已较长，又或看好后市，相信自己做别的投资能拿到比贷款利率更高的收益，那么就没必要着急提前还贷。
工信部：2022年全年光伏产业链各环节产量再创历史新高 行业总产值突破1.4万亿元人民币
据工信部，2022年全年光伏产业链各环节产量再创历史新高，全国多晶硅、硅片、电池、组件产量分别达到82.7万吨、357GW、318GW、288.7GW，同比增长均超过55%。行业总产值突破1.4万亿元人民币。
2022年国内主流企业P型PERC电池量产平均转换效率达到23.2%；N型TOPCon电池初具量产规模，平均转换效率达到24.5%；HJT电池量产速度加快，硅异质结太阳能电池转换效率创造26.81%的世界新纪录，钙钛矿及叠层电池研发及中试取得新突破。
商务部：将洛克希德·马丁公司、雷神导弹与防务公司列入不可靠实体清单
不可靠实体清单工作机制发布公告，为维护国家主权、安全和发展利益，根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国国家安全法》等有关法律，不可靠实体清单工作机制依据《不可靠实体清单规定》第二条、第八条和第十条等有关规定，决定将参与对台湾地区军售的洛克希德·马丁公司（Lockheed Martin Corporation）、雷神导弹与防务公司（Raytheon Missiles&Defense）列入不可靠实体清单，并采取以下处理措施：
一、禁止上述企业从事与中国有关的进出口活动；
二、禁止上述企业在中国境内新增投资；
三、禁止上述企业高级管理人员入境；
四、不批准并取消上述企业高级管理人员在中国境内工作许可、停留以及居留资格；
五、对上述企业分别处以罚款，金额为《不可靠实体清单规定》实施以来各企业对台军售合同金额的两倍。上述企业应当自本公告公布之日起15日内，按照相关法律法规办理缴款。若逾期不履行本决定，不可靠实体清单工作机制将依法采取加处罚款等措施。本公告自公布之日起实施。
山西：到2025年，煤炭产能稳定在15.6亿吨/年以内、煤炭产量保持在14亿吨/年
据山西省人民政府，近日，山西省人民政府办公厅发布《山西省矿产资源总体规划(2021─2025年)》。其中提到，到2025年，煤炭产能稳定在15.6亿吨/年以内、煤炭产量保持在14亿吨/年，煤矿数量900座左右；煤层气抽采量力争达到200亿～250亿立方米；铝土矿产量达到7000万～8000万吨、大中型矿山比例达到50%、矿山数量60个左右；铁矿产量达到6000万吨、大中型矿山比例达到20%、矿山数量230个左右；铜矿稳定在1100万吨左右/年、大中型矿山比例达到40%、矿山数量20个左右；金矿大中型矿山比例达到40%、矿山数量20个左右。对部分特殊煤种和稀缺煤种(主焦煤和无烟煤)进行战略储备，战略储备矿产地数量为10处左右。
美国计划完全禁止对华部分企业投资？商务部回应
据环球网，路透社在近日的报道中据知情人士的消息说，拜登政府计划完全禁止对一些中国科技公司的投资，并加强对其他公司的审查。
在2月16日下午举行的商务部例行记者会上，新闻发言人束珏婷对媒体的相关提问表示，已关注到相关报道。束珏婷指出，一国政府通过行政手段干预企业的正常商业决策的做法，破坏市场规则和国际经贸秩序，损害企业和投资者利益，不利于中美两国，不利于整个世界。束珏婷表示，2022年中国实际使用外资金额12326.8亿元人民币，同比增长6.3%，主要来源地投资普遍增长。
束珏婷说，“中国开放的大门将越开越大，我们将持续建设市场化、法治化、国际化的营商环境，欢迎包括美国企业在内的各国企业在华投资兴业，共享发展红利。”
2022年中美双边贸易总额再创历史新高。束珏婷在发布会上说，中美经贸合作事关两国人民切身利益，对全球经济增长有着举足轻重的作用。2022年双方统计数据均显示，中美贸易额创历史新高，展现出较强的韧性，这充分说明了中美经济结构高度互补，经贸合作、互利共赢的本质。
束珏婷指出，“我们注意到近期中国美国商会表示，对于美国企业来说，中国市场不是可选项，而是必选项，商会将和会员企业一起把握新的发展机遇。美中贸易全国委员会也认为，美中挂钩才是让两国人民受益的良策。中方将始终坚持开放合作，以自身发展为世界提供机遇。”
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商务部：中澳贸易一直正常开展，去年货物贸易额超2200亿美元
据环球网，在2月16日下午举行的商务部例行记者会上，有媒体据相关报道提问称，中国和澳大利亚将在下个月恢复贸易，情况是否属实？对此商务部新闻发言人束珏婷表示，中澳贸易一直在正常开展，2022年双边货物贸易额超过2200亿美元，为两国企业和人民带来了实实在在的利益。束珏婷指出，“相对于这么大的贸易规模而言，双方在贸易领域相互有一些关切，这是很正常的，也完全可以通过对话沟通，寻找互利共赢的解决方案。”
商务部：加快推进中国―东盟自贸区3.0版谈判进程
据中证报，商务部新闻发言人束珏婷2月16日在商务部例行新闻发布会上表示，下一步，商务部将会同相关部门积极开展工作，广泛听取各方意见，加快推进中国―东盟自贸区3.0版谈判进程，为建立面向和平、安全、繁荣和可持续发展的中国东盟全面战略伙伴关系作出新的贡献。
土耳其环境部：地震灾区的5万多栋建筑需要紧急拆除
据央视新闻，土耳其媒体当地时间16日报道称，根据土耳其环境、城市化和气候变化部的地震损失评估报告，在土耳其南部受地震影响严重的11个省份，共有50576栋建筑需要紧急拆除，超过21.1万栋建筑严重受损，另有27.9万栋建筑轻微受损或未受损。灾区需要重建超过40万栋住宅和工业建筑。土耳其南部地区6日发生强烈地震，截至目前，地震已造成35418人遇难，105505人受伤，超过2万多栋住宅楼倒塌。
2.15
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A股收评：沪指收跌0.39% ChatGPT概念掀涨停潮
导语： 三大指数午后低位震荡，截至收盘，沪指跌0.39%，深成指跌0.25%，创业板指跌0.70%，北证50跌0.45%。沪深两市全天成交额9373亿元，北向资金净卖出21亿元，超2700只个股下跌。板块方面，ChatGPT概念、充电桩、算力、信创涨幅居前，地产、医药、旅游领跌。盘面上，午后ChatGPT、算力方向继续冲高，海天瑞声、三六零、因赛集团、初灵信息、鸿博股份、宁夏建材、新华传媒、浪潮信息等十余股集体涨停。
三大指数午后低位震荡，截至收盘，沪指跌0.39%，深成指跌0.25%，创业板指跌0.70%，北证50跌0.45%。沪深两市全天成交额9373亿元，北向资金净卖出21亿元，超2700只个股下跌。板块方面，ChatGPT概念、充电桩、算力、信创涨幅居前，地产、医药、旅游领跌。
盘面上，午后ChatGPT、算力方向继续冲高，海天瑞声、三六零（601360）、因赛集团（300781）、初灵信息（300250）、鸿博股份（002229）、宁夏建材（600449）、新华传媒（600825）、浪潮信息（000977）等十余股集体涨停。
板块热度：
同花顺热股榜：
异动回顾：
09:25 A股三大指数开盘涨跌不一，沪指开涨0.02%，深成指开涨0.07%，创业板指开跌0.02%，数字水印、Chiplet概念跌幅居前。中航电测（300114）低开4.25%，昨日收涨近14%，成交额超80亿元。
09:32 CPO概念开盘拉升，通宇通讯（002792）2连板，全信股份（300447）、联特科技（301205）、锐捷网络（301165）等跟涨。
09:35 ChatGPT概念股再度活跃，新华传媒、神州数码（000034）涨停，鸿博股份、初灵信息、宇信科技（300674）涨超5%，海天瑞声创阶段新高，捷成股份（300182）、东港股份（002117）、神州泰岳（300002）等跟涨。
09:38 氢能源板块走势分化，英力特（000635）、昊华科技（600378）涨停，开尔新材（300234）、德尔股份（300473）等跟涨；雄韬股份（002733）、恒大高新（002591）跌超3%，中自科技、宝光股份（600379）等跟跌。
09:39 汽车整车板块拉升，亚星客车（600213）涨超7%，安凯客车（000868）、福田汽车（600166）、长城汽车（601633）等跟涨。
09:46 充电桩概念快速拉升，通合科技（300491）、江苏华辰（603097）涨超8%，香山股份（002870）、万马股份（002276）、炬华科技（300360）等跟涨。
09:49 光学光电子板块持续走强，华映科技（000536）、彩虹股份（600707）涨停，TCL科技（000100）涨近9%，亚世光电（002952）、京东方A、三利谱（002876）等跟涨。
10:08 信创板块拉升，智微智能（001339）直线封板，汉得信息（300170）、金桥信息（603918）、浪潮信息、格尔软件（603232）等跟涨。
10:10 ChatGPT概念再度活跃，海天瑞声涨超12%续刷历史新高，神州泰岳、鸿博股份、云从科技等跟涨。
10:17 鸿博股份再度触及涨停，走出7天6板，成交额近19亿元。
10:34 通信板块震荡走强，梦网科技（002123）触板，恒信东方（300081）涨超9%，会畅通讯（300578）、吴通控股（300292）、中国电信（601728）、中国联通等跟涨。
10:52 数据确权板块拉升，人民网触及涨停，新华网（603888）、佳华科技、湖北广电（000665）、安妮股份（002235）等跟涨。
10:55 浪潮信息再度触及涨停，走出5天3板，成交额超54亿元。
13:37 军工板块午后异动，航天动力（600343）直线涨停，中航电测快速拉升涨超7%，新余国科（300722）、航天长峰（600855）、航天晨光（600501）等纷纷冲高。
13:55 半导体及元件板块午后走强，翱捷科技涨10%，富创精密、拓荆科技涨超7%，海光信息、长川科技（300604）、胜宏科技（300476）等跟涨。
14:35 ChatGPT概念股再掀涨停潮，三六零、因赛集团、初灵信息、鸿博股份、宁夏建材、新华传媒、浪潮信息等十余股集体涨停，海天瑞声、云从科技等多股创历史新高。
消息面：
1、中国驻韩国大使馆：恢复签发韩国公民赴华短期签证
中国驻韩国大使馆：自2月18日起，中国驻韩国使领馆恢复签发韩国公民赴华访问、商务、过境以及一般私人事务类短期签证。
2、央行开展4990亿元1年期MLF操作和2030亿元7天期逆回购操作 利率持平
央行今日进行4990亿元1年期MLF操作，中标利率为2.75%，与此前持平；进行2030亿元7天期逆回购操作，中标利率为2.00%，与此前持平；今日有3000亿元1年期中期借贷便利(MLF)和6410亿元7天期逆回购到期。
3、海南公积金管理局回应：房贷资产证券化政策还在调研阶段
2月15日，针对海南省住房公积金管理局官网上已找不到公积金贷款证券化征求意见稿的问题，海南省住房公积金管理局相关工作人员回应记者称，该政策还在调研阶段，相关文件已经(从官网上)撤回。昨日，住房公积金管理局发布了《海南省住房公积金个人住房贷款资产证券化管理办法(征求意见稿)》，这是2023年全国首个提出公积金贷款证券化政策的地区，引发市场广泛关注。不过，当日下午该文件在官网上已找不到。(证券时报)
4、京东方A回应面板厂商限产：公司面板稼动率在七成以下，库存比较健康
据业内消息人士称，由于经济不确定性和终端市场需求停滞，大多数面板供应商，可能会在2023年继续限制产量增长。对于今年来公司是否调整面板稼动率，京东方A投资者关系部门相关人士称，目前保持在七成以下。另一位工作人员表示，根据第三方咨询机构的数据，预计一季度，整体(面板)行业(稼动率)大概在七成以下，公司在全行业的平均水平。库存方面，目前公司面板端的库存比较健康。 (21世纪经济报道)
5、北京开始接种国内首个针对新冠变异株广谱多价疫苗
据北京日报，神州细胞公司对外披露，由其研发的新冠重组蛋白二价疫苗近日正式在北京开始接种。这是国内首个针对变异株的新冠广谱多价疫苗，临床研究数据显示，具有安全性和免疫持久性优势。神州细胞相关负责人对外介绍，目前安诺能已经发货，陆续抵达北京各区县和接种单位，符合接种条件的市民可以咨询附近接种点，预约接种。
6、科大讯飞刘聪：经过两个月验证 有信心实现ChatGPT类似的技术阶跃进步
据澎湃新闻，2月15日，记者从科大讯飞（002230）副总裁、研究院执行院长刘聪处获悉，科大讯飞基于认知智能全国重点实验室，已在核心算法、行业数据、算力支撑及团队组建等方面建立了优势保障。刘聪表示：“通过最近两个多月的系统分析和快速验证，我们非常有信心实现ChatGPT类似的技术阶跃进步，并在中文认知智能领域达到国际领先水平。”
7、海天瑞声：短期内暂未看到由AIGC带来的大幅订单增长
海天瑞声2月15日在互动平台表示，从目前公司实际情况来看，短期内暂未看到由AIGC带来的大幅订单增长，公司会持续关注该领域最新发展，抢抓相关领域的新发展机遇。 关于语音数据领域的产能，公司通过多年在语音训练数据领域的深耕，在技术平台、语言覆盖、供应链能力等方面，都有较为深厚的积累，公司也将会持续培育，满足AI新发展格局下可能产生的语音数据相关的需求。 从海天瑞声来说，我们认为无论行业发展浪潮处于何种阶段，公司都应本着实事求是的态度，专注业务本身，真正提高自身的核心竞争力。
8、圆通速递回应传闻：“疑似45亿条信息泄露”与公司无关
据中证报，2月15日，快递股出现闪崩，圆通速递（600233）跌幅近7%。消息面上，科创板上市公司安恒信息在其官方微信公众号发文称，2月12日晚，Telegram各大频道突然大面积转发某隐私查询机器人链接。网传消息称该机器人泄了国内45亿条个人信息，疑似电商或快递物流行业数据。对此，圆通速递证券部工作人员回应称：“已经注意到二级市场的波动，上述传闻与公司无关，公司生产经营一切正常。”
郭台铭“年轻气盛”退党 蓝营支持者埋单吗？
来源：台湾《联合报》
作者：刘宛琳
“郭王会”昨天登场。鸿海创办人郭台铭以第一次“年轻气盛、一时冲动”作为四年前退出国民党的理由，像个做错事的小男孩；并以时空背景不同、情势变化大，他也学了不少，表达自己四年来的成长。现在就看郭台铭“年轻的第一次”和“时空背景不同”的说法，国民党支持者愿不愿埋单？
郭台铭与立法院前院长王金平一年多未见，再见面双方都各有所思。有别于四年前的党外结盟，王金平这次扮演郭台铭与国民党之间的“桥梁”；而表达“不一定挺郭，但可把郭带回党”喊话蓝营，让自己成为“非绿大联盟”的推手，也影响着民众党主席柯文哲的合作意愿。
郭台铭表示退党的决定没有考虑到当时的政治情况，承认仍要借助党机器才能圆总统梦；而无论是郭顺利回党被提名选赢2024，或回党但不参选、表态支持党候选人，王金平都会是团结国民党的大功臣，并得以延续其政治影响力。
回复党籍是郭台铭代表国民党参选的第一步。郭、王这次都表达了对于四年前初选办法的不满，并相信朱立伦会吸取四年前教训。郭台铭当时不满全民调被民进党操作，国民党却没阻止。不过，党务人士指出，就算加入郭当时建议的手机民调，对手仍有操作空间，且民进党已开始进行各种可能的操作，试图影响国民党人选。
郭王再次合作，是二度搅局？还是帮国民党重返执政？提早开打的总统提名大战，眼看就要打乱朱立伦的提名时程，朱昨喊话“不要躁进也不会拖”，试图安抚支持者。比照韩国瑜2015年5月才表态“Yes,I do”，另一位可能的人选新北市长侯友宜会继续沉潜抑或开始动作，在郭台铭掀锅后的每一步都更受关注。
美国2年期和10年期国债收益率倒挂幅度进一步扩大至89.8个基点
美国2年期和10年期国债收益率倒挂幅度进一步扩大至89.8个基点。
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非农推动美元大反弹，但高度有限，美国债务上限问题将扰乱市场
美国大超预期的非农就业数据最近引爆市场，美元指数一举脱离弱势区间，一度从101回到104附近。不过，交易员仍在不断消化情绪。目前美元指数徘徊在103附近寻觅方向。未来，“强美元”还会否卷土重来？
就业数据推动美元指数反弹
1月的非农就业数据成为美元反弹的导火索，高达51.7万个新增工作岗位，远超18.5万的预期。数据发布当日，美元指数反弹近1.2%达102.83，而后则一度逼近104。
这反映出美国的劳动力市场比想象中要更有韧性，服务业的劳动缺口始终存在。通胀最为顽固的部分是“超级核心通胀”，即核心服务项(不包括住房、医疗等指标的通胀)，紧俏的劳动力市场令薪资居高不下。原因在于雇主在招工难的背景下，可能不会马上削减岗位，否则在需求反弹时就会措手不及。而科技巨头的裁员潮往往并不与普遍就业形势紧密挂钩，。
在非农数据发布后，所有交易员都在等待鲍威尔继2月初FOMC会议后的另一次演讲。鲍威尔在2月9日华盛顿经济俱乐部的问答环节中，继续发表不够鹰派的言论。他说，51.7万的非农就业数据令人意外，也证明这将是一条坎坷的道路(通胀下降)。这个过程到底需要多长时间？他表示，2023年将是通胀大幅下降的一年，可能需要到2024年才能将通胀率降至2%的目标。
鲍威尔也表示，“预计持续的加息将是适当的，因为我们仍未达到足够的限制性水平。而且，“我们必须在一段时间内将利率保持在限制性水平。”关于未来的就业报告，鲍威尔表示，“如果继续看到强劲的劳动力市场(或更高的通胀)，我们可能需要做更多的事情。归根结底，可以肯定地说，美联储未来的加息取决于数据。”
鲍威尔讲话之后，美元指数最初遭到抛售，而后又开始回升，目前则开始止步不前。我们认为，今年3月、5月仍将分别加息25BP，年内大概率不会降息。未来美元的走势很大程度上取决于新出的数据和央行的态度。
尽管鲍威尔8日讲话的反应对风险资产是积极的，这意味着美元将面临压力。他的讲话总体上被认为是中立的。鲍威尔承认，反通胀进程正在进行，但他也暗示，如果就业数据继续显示出意外的上行，利率可能不得不被推得更高。
因此，“强美元”可能会卷土重来，只是交易员认为可能反弹高度有限。此前美元指数一度从115附近跌至101附近，贬值速度超乎预期，而从历史上来看，很少有美元在短期内持续急速下跌而不出现反弹的，除非后续酝酿重大危机。
此外，与早前预期的相反，目前美联储的立场并不弱于英国央行、欧洲央行、日本央行，这也助推美元指数反弹。
债务上限问题最近可能扰乱市场
美元上涨对于拥有大量跨国业务的科技公司而言是不小的利空，汇率因素将侵蚀他们的营收和利润。
早在2022年，IBM就警告称，美元走强可能使公司当年收入减少35亿美元。瑞士信贷估计，美元升值8%～10%将导致美国企业利润下降1%。未来，若美元持续处于高位，科技股仍可能面临汇兑损益。
目前，交易员已经着眼于即将发布的CPI报告，视其为下一个应重视的数据。主要股指在周线上仍几乎走平。在美国主要股指中，近期纳斯达克100指数在技术面上看起来最为强势，至今仍延续反弹并维持在引导该指数全年走高的看涨通道内，加息进入后期的预期仍使得纳指具备韧性。
从技术面看，只要守住由先前的阻力位转化而来的200日均线支撑，即12200附近，以科技股为重的该指数仍将沿着阻力最小的上行方向移动，多头期待重新挑战9月高点12900附近，如果突破该点位，则有望向8月高点13700附近进发。
当然，今年还需要关注的一个风险点在于债务上限的扰动，即美国的联邦债务总规模已经触及31.4万亿美元的债务上限。
31.4万亿美元的债务是什么概念？――约等于2022年GDP排在中美两国之后的11个国家的总和，也意味着美国的债务/GDP比率飙升至历史新高133%，每年光利息支出就超过5000亿美元，美国人均背负的债务为3721美元。
其实在过去的近100年内，美国的债务在每一位总统的任期内都在增长。不过在克林顿政府之后，数字呈现了火箭式的蹿升。小布什8年任期内增加了6.1万亿美元的债务，奥巴马8年内增加8.34万亿美元(全民医保)，特朗普4年内增加8.2万亿美元(国防预算和疫情)，拜登2年多增加约3万亿美元(经济刺激政策)。
如果债务规模触及红线，政府将无法再通过发债筹集资金，也意味着可能无法履行其义务，比如无法支付联邦雇员和军人工资、医疗保险、社保福利等。当前的红线就是2021年国会通过的31.4万亿美元债务上限，理论上已经被突破了。在触及上限后，财政部采取了临时性的“非常措施”，在砍掉一些优先级并不高的支出和再投资的同时，为国会争取彻底解决问题的时间。但财政部长耶伦表示，现金和非常措施可能在6月前耗尽。
债务上限是可以通过国会立法来提高的，甚至可以被取消。事实上，自1960年以来债务上限已经提高了78次，其中共和党总统任内发生了49次，和民主党总统任内有29次，最近一次是在2021年12月。像过往一样，两党今年一定会在提高债务上限的问题上进行极限拉扯。共和党主张在提高上限的同时要削减支出、平衡预算，而民主党则认为不应该附带任何条件。
尽管我们预计债务上限问题能被有效化解，但今年的特殊性在于共和党内部存在着重大分歧，经过15轮投票才勉强当上众议院议长的麦卡锡不仅要与拜登斗智斗勇，还要面对来自内部保守势力的压力，这会让整个博弈过程变得更为复杂。在此期间，难免市场会受到扰动。
外交部：中方将对有关美国实体采取反制措施
据人民视频消息，中国外交部发言人汪文斌在今天(15日)的例行记者会上表示，中国民用无人飞艇误入美国领空，完全是一起由不可抗力导致的意外偶发事件，中方已多次向美方说明情况。然而，美方滥用武力、过度反应、升级事态，并以此为借口非法制裁中国企业和机构。中方对此坚决反对，将依法对损害中国主权、安全的有关美国实体采取反制措施，坚决维护国家主权和正当权益。
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开门红！各大航司公布“月考”成绩，旅客周转量同比大幅上升
民航上市公司迎来2023年开门红。2月15日晚间，中国东航（600115）、南方航空（600029）、中国国航（601111）、春秋航空（601021）、海航控股（600221）等客运航司相继披露月度运营情况。
今年1月，头部航司在运力投入、旅客周转量、客座率等关键指标上，实现全面回升。并且，国内、国际航线市场均呈现向好态势。
关键指标全面回升
国有三大航司均已披露集团最新运营数据。在运力投入上，2023年1月份，中国国航、南方航空和中国东航的客运运力投入（按可用座公里计）分别同比增长38.4%、25.41%和17.21%。
在旅客周转量指标上，中国国航、南方航空和中国东航1月旅客周转量（按收入客公里计）均大幅增长，分别同比上升62.2%、44.62%和42.70%。
在客座率水平上，今年1月，中国东航同比大增12.20个百分点，客座率达到68.33%；中国国航1月客座率同比上升10.3个百分点至 69.9%，已接近70%的客座率水平；南方航空当月客座率更是超过70%，达到72.67%，同比增长9.65个百分点。
去年12月份，主要上市航司在运力投入、旅客周转量指标上同比继续下滑，但整体降幅便已经有所收窄，且环比出现回升。
最新1月份数据显示，航司主要运营指标较上月继续回升，2022年下滑严重的国内航线也实现了环比大增。
以中国国航为例，该集团1月客运运力投入环比上升96.1%；旅客周转量环比上升121.6%。其中，国内客运运力投入同比上升 35.5%，环比上升107.6%；旅客周转量同比上升57.9%，环比上升129.6%。
国际航线指标翻倍式增长
自2023年1月8日起，我国对新冠实施”乙类乙管”、对国际客运航班取消“五个一”限制，伴随民航市场的开放，国际航线市场呈现加速恢复趋势。
从头部航司运营数据来看，今年1月，中国国航、南方航空、中国东航的国际航线客运运力投入较去年同期增幅均超过100%，分别同比提升152.1%、114.26%、152.21%。
三大航国际航线的旅客周转量也实现了翻倍式增长。其中，1月份，中国国航的国际航线旅客周转量同比大增419.8%，南方航空、中国东航的国际航线旅客周转量也分别同比增长198.71%、260.02%。
多家航司还在公告中披露了当月新增国际航班的情况。中国东航1月复航了上海浦东-清迈、上海浦东-墨尔本、上海浦东-普吉、南京-普吉等航线。
春秋航空1月主要新增航线包括：浦东—曼谷廊曼、广州—曼谷廊曼、兰州—曼谷廊曼。
海航控股自今年1月10日起新增哈尔滨-哈巴罗夫斯克客运航线；自1月20日起，恢复执行北京-曼谷客运航线。
最新经营数据显示，1月份，海航控股的国际航线客运运力投入同比增长780.57%，国际航线旅客周转量同比上升1245.40%。
值得的一提的是，与国际航线紧密相关的出境游也正在有序恢复中。今年1月，文化和旅游部发出通知决定，自2月6日起，试点恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家出境团队旅游和“机票+酒店”业务。即日起，旅行社及在线旅游企业可开展产品发布、宣传推广等准备工作。据携程数据，春节过后一周，出境团队游和“机票+酒店”打包产品的预订量，环比假期一周即增长超3倍。
随着出境团队游试点恢复和全面恢复内地与港澳人员往来等政策落地，各大航司也在加快推进国际/地区航线的恢复。
例如，预计到2月28日，东航国际及地区航线将恢复到60条，每周达到410班，新恢复的航线航班主要集中在东南亚和港澳台等目的地；南航2月将运营国际及地区航线至74条；海航预计2月国际、地区航线将恢复至19条；春秋航空预计2月国际航线将达到30条；吉祥航空（603885）预计2月国际及地区航线将运营至22条，等等。
证监会就境外持牌机构非法跨境展业规范整改情况答记者问
据证监会网站，问:近日，市场对境外持牌机构非法跨境展业规范整改情况较为关注，请问证监会有何评论?
答:2022年12月30日，我会依法推进对富途控股、老虎证券非法跨境展业的整治工作，并配发了新闻稿。2023年1月13日，我会正式发布《证券经纪业务管理办法》，明确将加强对非法跨境经纪业务的日常监管，稳步有序推进整改规范工作。按照同一类业务实施统一监管的原则，近日我会部署开展了境内证券公司境外子公司非法跨境展业的规范整改工作。
对上述非法跨境展业的规范整改工作，均按照“有效遏制增量，有序化解存量”的原则开展。核心要求是，禁止未在境内持牌的境外机构违规招揽境内投资者，并不得为其开立新账户;同时仍允许存量境内投资者继续通过原境外机构开展交易，但存量投资者向境外账户转入增量资金时应当严格遵守我国外汇管理的有关规定。
我们关注到，部分媒体报道不客观、不属实。据了解，绝大部分涉及此类业务的证券公司正在积极落实相关整改要求，停止了违规新增开户。相关证券公司及其境外子公司能够全面准确理解监管要求，依法合规有序做好整改，不会无故限制存量客户交易。
下一步，我会将督促有关证券公司及其子公司落实好相关法律法规要求，稳步推进规范整改工作，维护市场正常秩序，保护投资者合法权益。同时，将继续加强与境内外监管部门的监管合作，确保整改工作顺利推进，维护市场平稳运行。
经济日报：房地产市场支持政策需更精准 要防止房价重回过快上涨轨道
经济日报文章指出，精准调控还应体现有支持也有抑制，热点城市须避免引发新的泡沫风险。当前，一些热点城市的热度迅速回升，可能面临新一轮房价上涨压力，应该谨防投机炒作风气卷土重来，房地产调控政策在支持刚需和改善性住房需求的同时，要防止房价重回过快上涨轨道。在个别热点城市，利用创业贷、消费贷、经营贷等进入楼市过度鼓励购房的行为又开始抬头。“房子是用来住的，不是用来炒的”定位从来没有改变。房地产市场已经总体进入平稳发展轨道，房价短期大涨恐难再现，以投机为目的购房风险很大。
全球要闻：美CPI回落速度趋缓坐实继续加息 巴菲特Q4增持苹果
导语： 1月美国CPI超预期，支持美联储进一步加息，市场承压，美股仅纳指小幅收涨；市场不再100%押注今年降息；伯克希尔四季度增持苹果，大幅减持台积电；拜登重组经济团队，美联储副主席将移步白宫。
当地时间周二，全球瞩目的美国1月CPI数据公布，同比增长6.4%，为连续第7个月下降，创2021年10月以来最小增幅，但超出市场预期的6.2%。环比增长0.5%为三个月最大幅度。回落速度不及预期，坐实美联储将继续加息，美股承压，三大指数仅纳指小幅收涨。
分析指出，美国1月通胀虽然在走势上连续4个月放缓，但从斜率来看，这种放缓的幅度是明显减弱的；叠加1月意外强劲的就业数据，这背后反映出核心通胀，尤其是除住房外的核心服务通胀的粘性依然超出美联储的预期。
因此，1月通胀数据将巩固当前美联储对于加息“慢一点，高一点，久一点”的共识，3月加息25基点不是终点。
而交易员押注美联储在7月加息至利率峰值5.27%，不再100%预期今年降息(且幅度为25个基点)，3月和5月各加息25个基点“板上钉钉”，6月加息25个基点的概率接近50%。
不少华尔街人士称，仍然远超2%目标的通胀水平和就业数据强劲，不仅代表美联储还没有结束加息，也令市场逐渐相信鲍威尔所说的“今年不会降息”，投资者离年底降息的美梦似乎越来越远。
在高通胀以及经济衰退预期之下，美国总统拜登开始重组其经济团队。其正式任命布雷纳德为经济顾问委员会主任，后者将于2月20日左右卸任美联储副主席。但有分析指出，布雷纳德离开美联储增加了经济衰退的风险，因为从一定程度上讲，作为鸽派凝聚力量，这可能导致美联储在今年春季更大幅度地加息。
而日本央行这边也即将作出调整，日本政府正式提名植田和男为下一任日本央行行长、提名内田真一和冰见野良三为副行长。
个股方面，巴菲特旗下伯克希尔哈撒韦公布13F文件，Q4增持苹果，卖出86%的台积电持仓；高瓴HHLR四季度加仓阿里巴巴、京东等中概股；老虎环球Q4减持京东26%持仓，清仓理想、台积电；“大空头”Michael Burry四季度建仓阿里、京东。
大型中概股中，阿里巴巴跌0.50%，百度涨1.50%，网易跌1.25%，腾讯音乐跌1.93%，拼多多跌0.22%。
美国大型科技股中，苹果跌0.42%，亚马逊涨0.16%，谷歌A涨0.07%，奈飞涨0.39%。
WTI原油主力合约收于每桶78.75美元，跌1.73%；布伦特原油主力合约收于每桶85.25美元，跌1.57%；隔夜上期所原油主力合约收于每桶563.80元，涨0.39%。
隔夜上期所沪金主力合约收涨0.35%，报每克413.02元；沪银主力合约收涨0.16%，报每千克4949.00元。
【隔夜要闻】
美国1月CPI同比升6.4%，环比涨0.5%为三个月最大
美国1月CPI同比上升6.4%，为2022年年中达到峰值以来连续第七个月放缓，预期6.2%，前值6.5%；环比上涨0.5%，为三个月来最大涨幅，前值-0.1%。不包括波动较大的能源和食品的核心CPI增速继续回落，同比上升5.6%，为2021年12月以来的最低水平，预期5.5%，前值5.7%；环比上升0.4%，预期0.4%，前值0.3%。
有“新美联储通讯社”之称的记者Nick Timiraos在CPI发布后表示，周二强劲的报告会让美联储官员们在3月会议上继续加息，并暗示未来可能会进一步加息。美联储官员们担心劳动力市场紧张将继续对工资和物价构成上行压力。
拜登任命美联储副主席布雷纳德为首席经济顾问
传出媒体消息后，拜登本周三果然宣布，任命布雷纳德为白宫国家经济委员会(NEC)的主任，同时，劳工部官员Joelle Gamble将出任布雷纳德的副手。布雷纳德进入白宫后，美联储理事会将出现一个空缺，这会给拜登影响美联储货币政策走向创造机会，也会令美联储未来加息路径更加不确定。
日本四季度GDP增速远低于预期 新提名的日本央行行长植田和男面临挑战
日本2022年第四季度实际GDP年化季环比增长0.6%，从第三季度萎缩0.8%转为正增长，但这一数字低于分析师预期的2%。日本四季度GDP增速远低于预期，如何使日本央行政策正常化，同时又不会破坏脆弱的经济复苏，将成为新任日本央行行长的挑战。
同日，日本政府提名植田和男担任央行行长。植田可能成为首位经济学家出身的日本央行行长，将成为日本央行一抹“独特的色彩”。他的学术背景也让市场相信他能够更加理性地做出相应决策。
OPEC月报：提高全球经济增长预期 今年需求将超过疫情前
OPEC表示，今年全球石油消费量将增加230万桶/天，比一个月前的预测多10万桶/天，达到平均每天1.0187亿桶，这将超过新冠疫情之前的水平。OPEC称，将其今年需要开采的原油量预测上调25万桶/天，至平均每天2942万桶。根据OPEC目前的产出率，今年市场将大致平衡。
英国工资增速快于预期，英国央行面临更大加息压力 英镑跳涨
英国国家统计局表示，截至去年12月的三个月里，扣除奖金的平均收入同比增长6.7%，快于经济学家预期的6.5%，为2001年有记录以来的最快速度(不包括疫情爆发时期)。随着薪酬协议的达成，工资增长可能会进一步加速。如果工人继续哄抬工资，公司就会不断提高价格以弥补工资成本，通胀上升的风险就会变得根深蒂固。
【公司新闻】
伯克希尔哈撒韦Q4增持苹果 卖出86%的台积电持仓
巴菲特旗下伯克希尔哈撒韦提交的13F文件显示，其在第四季度增持苹果33.3万股，持仓总市值占其投资组合的38.90%，减持86%的台积电持仓，并卖出动视暴雪和雪佛龙。前五大持仓股为苹果、美国银行、雪佛龙、可口可乐、美国运通，前十大持股占其投资组合的88.98%，美股持仓规模从2960亿美元升至2990亿美元。
高瓴HHLR四季度加仓阿里巴巴、京东等中概股
高瓴旗下HHLR四季度美股持仓披露，截至2022年四季度末，HHLR十大重仓股为：百济神州、京东、贝壳、阿里巴巴、唯品会、传奇生物、自由港麦克莫兰、拼多多、赛富时、DoorDash，其中有7只是中概股。在四季度共对包括阿里巴巴、京东、拼多多在内的11只中概股进行了增持、新进买入等加仓操作。全部美股持仓中，中概股合计持有市值占比接近70%。四季度对微软继续增持23700股，较上季度持仓数量提升15%，同时新进了亚朵。
老虎环球Q4减持京东26%持仓 清仓理想、台积电
老虎环球基金公布截至2022年12月31日止的第四季度持仓情况。13F文件显示，老虎环球4季度持仓总市值从上季度的108.93亿美元大幅减少至81.63亿美元。四季度，老虎环球增持亚马逊幅度达221%，增持Meta Platforms近八成，并减持31%的Alphabet以及12%的微软持仓。中概股方面，该基金四季度减持26%的京东持仓，清仓所持的理想汽车1721万股以及台积电131万股。
“大空头”Michael Burry四季度建仓阿里、京东
13F报告显示，电影“大空头”原型MichaelBurry四季度建仓做多阿里巴巴和京东，分别买入50,000股和75,000股，分别占其投资组合的9.46%和9.05%。
雪佛龙将出售天然气资产退出缅甸市场
美国能源巨头雪佛龙(Chevron)同意将其在缅甸Yadana海上天然气田项目中的股份出售给一家加拿大公司，最终完成了一项计划已久的退出。该公司发言人表示，“在整个出售过程中，我们将继续履行保护员工的承诺，并实现有序、安全的过渡。”
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“靠内部消息炒股获利”之陋习必须根除
中国证监会日前在通报2022年案件办理情况时表示，“靠内部消息炒股获利”的市场陋习仍未根除，并购重组、实际控制人变更等重大事件仍是内幕交易高发领域。
内幕交易被称为资本市场的“毒瘤”，可见其危害程度之大。一方面，通过内幕交易行为牟取非法利益，侵害其他投资者的合法权益；另一方面，内幕交易破坏了资本市场的“三公”原则，扰乱市场的价值发现和资源配置功能，阻碍证券市场的健康发展。对此，监管部门的态度非常坚决：零容忍。
但是，面对监管部门的严厉打击，还是有人铤而走险。从证监会最近两年的通报来看，2022年全年办理内幕交易案件170件，2021年办理的案件中内幕交易201起。案发主体中，法定信息知情人内幕交易、泄露内幕信息占比较高。
究其原因，无非是这些人在利益面前迷失了自我。如2022年办理的案件中，有的上市公司董事知悉公司筹划重大重组后买入相关股票，信息披露后卖出获利；有的上市公司子公司高管知悉公司将进行重大投资，使用本人及配偶账户内幕交易获利。
要想人不知，除非己莫为。从事内幕交易等违法行为，相关当事人终将会受到法律的严惩。这就要求各市场参与主体远离红线，拒绝“刀尖舔血”。
一方面，市场参与者要对法律怀有敬畏之心。
新证券法第五十三条规定，内幕交易行为给投资者造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
同时，对内幕交易案件的查处不再是“鞭子高高举起轻轻落下”。新证券法规定内幕信息知情人从事内幕交易的，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五十万元的，处以五十万元以上五百万元以下的罚款。而原证券法规定为违法所得一倍以上五倍以下的罚款；不足三万元的，处以三万元以上六十万元以下的罚款。
涉嫌构成犯罪的，司法机关会追究相关责任主体的刑事责任。比如，2月11日，春兴精工（002547）发布公告称，公司控股股东、实际控制人孙洁晓收到苏州市人民检察院起诉书与苏州市中级人民法院传票，其因涉嫌内幕交易罪被提起公诉。
另一方面，内幕信息知情人要增强自律意识。
或许有人会认为自己做得天衣无缝，可以瞒天过海。殊不知，“世上没有不透风的墙”，利用内幕信息的交易过程中，总会留下一些蛛丝马迹。而从以往监管部门的查处情况来看，就算是再复杂的案件，办案人员都能够抽丝剥茧摸清详情。
所以，对内幕信息知情人而言，务必做到“不该说的坚决不说，不能做的坚决不做”。
最后，再次提醒那些心存侥幸者：“靠内部消息炒股获利”万万使不得。只有敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏投资者，“阳光交易”才是正道。而借内幕交易“浑水摸鱼”者，无异于飞蛾扑火。
俄亥俄火车脱轨事件持续发酵，铁路公司：初步事故报告30日内公布
据澎湃新闻，2月初，一列载有有毒化学品的火车在美国俄亥俄州东巴勒斯坦发生脱轨事故，造成不明数量的有毒物质和气体泄漏。目前围绕此事对环境和空气等造成的影响美方仍未给出明确说明和解释。在13日的一份声明中，环保局表示，空气监测工作仍在继续，尚未做出建议居民返回家园的最终决定。铁路公司13日发布声明表示，“包含所有事实信息”的火车脱轨事件初步报告将在30天内发布。
俄媒：“拜登下令炸北溪管道”爆料记者发声，要拜登向美国人说清楚
据俄罗斯卫星通讯社报道，在爆出“拜登批准、美军参与实施”炸毁“北溪”管道猛料后，美国资深调查记者西摩.赫什首次接受采访，公开详述他那篇爆炸性文章的细节，揭露美国海军在炸毁德俄关键能源基础设施中所扮演的角色。报道说，赫什还呼吁拜登向美国人说清楚美国政府在袭击中所扮演的角色。(环球网)
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A股收评：沪指收涨0.28% 氢能概念午后活跃
导语： 三大指数全天低位震荡，截至收盘，沪指涨0.28%，深成指跌0.15%，创业板指跌0.31%，北证50跌0.44%。沪深两市全天成交额9140亿元，北向资金净买入6亿元，超2200只个股上涨。家电、NMN概念、有色、氢能源涨幅居前；农业、旅游、教育等板块领跌。盘面上，午后NMN概念表现活跃，金达威早盘涨停，雅本化学涨近10%，兄弟科技、德展健康等跟涨；氢能源概念午后异动，英力特、纳尔股份直线封板，雄韬股份、宇通重工等跟涨。
三大指数全天低位震荡，截至收盘，沪指涨0.28%，深成指跌0.15%，创业板指跌0.31%，北证50跌0.44%。沪深两市全天成交额9140亿元，北向资金净买入6亿元，超2200只个股上涨。家电、NMN概念、有色、氢能源涨幅居前；农业、旅游、教育等板块领跌。
盘面上，午后NMN概念表现活跃，金达威（002626）早盘涨停，雅本化学（300261）涨近10%，兄弟科技（002562）、德展健康（000813）等跟涨；氢能源概念午后异动，英力特（000635）、纳尔股份（002825）直线封板，雄韬股份（002733）、宇通重工（600817）等跟涨。
板块热度：
同花顺热股榜：
异动回顾：
09:25 A股三大指数集体高开，沪指开涨0.15%，深成指开涨0.24%，创业板指开涨0.50%，厨卫电器板块开盘活跃。中航电测（300114）高开5.45%，结束一字板走势。
09:31 NMN概念开盘拉升，金达威触及涨停，雅本化学、兄弟科技、德展健康等跟涨。近日，NMN正式被受理称为食品添加剂的新品种。
09:33 Chiplet概念快速拉升，通富微电（002156）涨超9%，华正新材（603186）、华天科技（002185）、长电科技（600584）等跟涨。
09:36 房地产开发板块拉升，绿地控股（600606）涨超5%，中交地产（000736）、荣盛发展（002146）、中国武夷（000797）等跟涨。
09:40 种植业与林业板块领跌，敦煌种业（600354）跌超6%，荃银高科（300087）跌超5%，秋乐种业、隆平高科（000998）、万向德农（600371）等跟跌。
09:42 三六零（601360）触及涨停，成交额22.39亿元。
09:45 AIGC概念快速拉升，万兴科技（300624）、山水比德（300844）、开普云涨超10%，鸿博股份（002229）6连板，风语筑（603466）、中文在线（300364）等跟涨。
09:47 中航电测继续冲高，现涨超15%，成交额超50亿元。
09:54 ChatGPT概念快速回落，天娱数科（002354）触及跌停，光云科技跌超9%，拓尔思（300229）跌超6%，云从科技、汉王科技（002362）、科大讯飞（002230）等跟跌。
09:57 钙钛矿电池概念快速拉升，京山轻机（000821）涨超3%，捷佳伟创（300724）、科恒股份（300340）、耀皮玻璃（600819）、东方日升（300118）等跟涨。
10:02 特斯拉概念快速拉升，新朋股份（002328）直线封板，亚玛顿（002623）、秀强股份（300160）、北特科技（603009）等跟涨。
10:15 饮料制造板块持续冲高，老白干酒（600559）涨超6%创历史新高，李子园（605337）涨超5%，承德露露（000848）、酒鬼酒（000799）、东鹏饮料（605499）、山西汾酒（600809）等跟涨。
10:17 有色板块持续走强，北方铜业（000737）此前涨停，云南铜业（000878）涨超6%，金诚信（603979）、洛阳钼业（603993）、江西铜业（600362）等跟涨。
10:21 ChatGPT概念回暖，汉王科技涨超3%，此前一度跌超6%；海天瑞声翻红，云从科技、科大讯飞等跌幅收窄。
10:23 恒生科技指数跌幅扩大至1%，成分股中，万国数据、众安在线跌近5%；恒指现跌0.39%。
10:35 A股三大股指集体翻绿。
13:31 赛力斯（601127）午后跳水，现跌超5%。赛力斯证券部工作人员称，华为人员有撤离的传闻不属实。
13:36 NMN概念股午后继续冲高，雅本化学拉升涨超13%，金达威此前涨停，兄弟科技涨超7%，银禧科技（300221）、尔康制药（300267）等跟涨。
13:48 氢燃料电池板块异动拉升，英力特盘中涨停，金能科技（603113）、德固特（300950）、宇通重工、恒大高新（002591）等涨幅靠前。
消息面：
1、宁德时代回应与福特将在美国建电池工厂：属实
2月14日，有消息称，美国福特汽车和宁德时代（300750）计划在美国密歇根州共同建设动力电池工厂，投资将数以十亿美元计。记者从宁德时代相关负责人处获悉，“宁德时代已接受美国福特公司的合作邀约，将为其在密歇根州的电池工厂提供筹建和运营服务，并就电池专利技术进行许可。(中证报)
2、教育部部长：全力构建国家数字教育资源中心 将成立国家数字资源建设委员会
据教育部新闻办消息，教育部部长怀进鹏在世界数字教育大会上的主旨演讲中表示，我们将在已有工作基础上，充分运用中国的制度优势、人才优势、资源优势，加快系统升级、服务升级和功能升级，全力构建国家数字教育资源中心。我们将成立国家数字资源建设委员会，统筹优质资源开发与公共服务提供，统筹数字资源管理与应用水平评价，统筹校园教育提质与数字教育赋能，统筹政策学术研究与实践应用创新，统筹标准规范建设与安全高效运行，将国家中心建设成为资源开发利用中心、公共服务中心、应用发展中心、综合研究中心和安全运维中心。同时示范带动区域教育资源服务中心建设，通过加强国家中心枢纽能力，联结区域中心，实现资源共享和用户互认，形成多级、多方协同共建的国家数字资源公共服务体系。
3、赛力斯：公司与华为长期深度跨界合作没有发生变化
有投资者在互动平台提问“网上有传闻华为研发人员大量撤离贵公司，是否属实”。赛力斯表示，此为虚假消息，公司与华为长期深度跨界合作没有发生变化。对于损害公司权益的行为和言论，公司将依法追究相关人员的法律责任。网络不是法外之地，若通过提问的方式制造谣言，公司亦将追究其法律责任。
4、今日部分锂电材料报价下跌 电池级碳酸锂跌1500元/吨
据上海钢联（300226）发布数据显示，今日部分锂电材料报价下跌，电池级碳酸锂跌1500元/吨，均价报45.15万元/吨，工业级碳酸锂跌1500元/吨，均价报42.10万元/吨；氢氧化锂跌2500-3000元/吨；镍豆跌2300元/吨。
5、监管拟明确沪深各板块网下打新报价偏离度显著较高的认定标准
据中证报，记者从业内获悉，中国证券业协会近期在行业内部就《首次公开发行证券网下投资者分类评价和管理指引(征求意见稿)》中沪深交易所各板块网下打新“报价一致性显著较高”、“报价偏离度显著较高”的认定标准和投资者比例等事项进行了明确和说明，并征求行业意见。
6、元宇宙产业大会2023年春季会将于明日召开 重点聚焦ChatGPT与元宇宙的关系
2月15日-17日，元宇宙产业大会2023年春季会将于江苏昆山举行，大会将重点聚焦ChatGPT与元宇宙的关系。据介绍，2月16日-17日，会上将有12位来自国内外的两院院士发表主题演讲，40多位元宇宙上下游龙头企业分别从文旅元宇宙、城市元宇宙等角度分享真知灼见。
7、百度新专利获授权 或结合文心一言推出高拟真度虚拟形象
据上证报，近日，百度旗下北京百度网讯科技有限公司“虚拟对象驱动方法、深度学习网络的训练方法及装置”专利获得授权。据悉，该专利能使虚拟人发声时唇部肌肉运动更加自然，贴近真人。借助这一技术和百度类ChatGPT项目文心一言(ERNIE Bot)，百度有望推出与用户对话更加自然的高拟真度虚拟形象。
8、特斯拉官方旗舰店在京东上线，全线200款车品入驻
2月14日，特斯拉官方旗舰店在京东上线，全线车品同步发售。据悉，特斯拉官方旗舰店涵盖全线车品，包括充电产品、优选配件、精选服饰和周边精品等200余种产品。京东汽车将与特斯拉以此为起点，共同开展线上线下（300959）联动服务，宣传推广文创、周边等产品，并陆续在仓储、配送及充电桩安装等不同环节展开深度合作。
A股收评：沪指收涨0.72% 大消费板块全天领涨
导语： 三大指数全天低开高走，截至收盘，沪指涨0.72%，深成指涨1.14%，创业板指涨1.10%，北证50涨1.55%。沪深两市全天成交额9791亿元，超3100只个股上涨。工程机械、大消费板块强势领涨，养殖业、银行股跌幅居前。盘面上，ChatGPT相关个股午后再度拉升，拓尔思触及20CM涨停，昆仑万维涨逾14%；NMN概念股午后异动，金达威直线封板；工程机械集体大涨，三一重工、徐工机械一度触及涨停价；大消费股全天表现亮眼，老白干酒、黑芝麻、香飘飘、妙可蓝多等多股涨停。
三大指数全天低开高走，截至收盘，沪指涨0.72%，深成指涨1.14%，创业板指涨1.10%，北证50涨1.55%。沪深两市全天成交额9791亿元，超3100只个股上涨。工程机械、大消费板块强势领涨，养殖业、银行股跌幅居前。
盘面上，ChatGPT相关个股午后再度拉升，拓尔思（300229）触及20CM涨停，昆仑万维（300418）涨逾14%；NMN概念股午后异动，金达威（002626）直线封板；工程机械集体大涨，三一重工（600031）、徐工机械（000425）一度触及涨停价；大消费股全天表现亮眼，老白干酒（600559）、黑芝麻（000716）、香飘飘（603711）、妙可蓝多（600882）等多股涨停。
板块热度：
同花顺热股榜：
异动回顾：
09:25 A股三大指数开盘涨跌不一，沪指开跌0.11%，深成指开跌0.10%，创业板指开涨0.04%，钛白粉概念开盘活跃。
09:27 中航电测（300114）连续第八个交易日20CM涨停，封单金额超83亿元，股价续刷历史新高。
09:31 钙钛矿电池概念开盘领跌，奥联电子（300585）跌超8%，京山轻机（000821）、耀皮玻璃（600819）、金刚光伏（300093）等跟跌。
09:35 白酒概念快速拉升，巨力索具（002342）涨近5%，老白干酒、泸州老窖（000568）涨超3%，金种子酒（600199）、口子窖（603589）、舍得酒业（600702）等跟涨。
09:41 三大指数集体翻红，创业板涨超1%。宁德时代（300750）涨超3%，饮料制造、医美概念涨幅居前。
09:45 医美、医药股走强，贝泰妮（300957）、泰格医药（300347）涨超5%，阳光诺和、珀莱雅（603605）、爱美客（300896）、华熙生物等跟涨。
09:47 恒生科技指数转涨，此前一度跌超2%，恒指跌幅收窄至0.63%。
09:52 ChatGPT概念再度拉升，鸿博股份（002229）、天娱数科（002354）涨停，大胜达（603687）、光云科技、博彦科技（002649）等跟涨。
10:13 中船系板块快速拉升，中国海防（600764）涨超8%，中船汉光（300847）涨超7%，中船应急（300527）、中船科技（600072）、中船防务（600685）等跟涨。
10:16 半导体芯片股快速拉升，寒武纪涨超12%，龙芯中科涨逾8%，力芯微、海光信息、捷捷微电（300623）、安路科技等纷纷走强。
10:27 信创板块拉升，浪潮信息（000977）冲刺涨停，海光信息、易华录（300212）涨超6%，电科网安（002268）、中科曙光（603019）等跟涨。
10:29 白酒概念早盘强势，老白干酒触及涨停，泸州老窖、洋河股份（002304）、舍得酒业、口子窖等涨约4%。
10:34 工程机械板块持续走强，三一重工放量涨超8%，股价创出逾半年以来新高；长龄液压（605389）、杭叉集团（603298）涨停，徐工机械、安徽合力（600761）、厦工股份（600815）、建设机械（600984）、中联重科（000157）等多股涨超5%。
10:35 教育板块异动拉升，中公教育（002607）涨近5%，东方时尚（603377）、博瑞传播（600880）、学大教育（000526）、昂立教育（600661）等跟涨。
11:14 券商股盘中异动，锦龙股份（000712）直线拉升触板，国联证券（601456）、东兴证券、财通证券（601108）等小幅跟涨。
13:09 NMN概念午后快速拉升，诚志股份（000990）、金达威封板，尔康制药（300267）、兄弟科技（002562）、特一药业（002728）等跟涨。
13:17 AIGC概念午后回暖，拓尔思、昆仑万维涨超10%，云从科技、科大讯飞（002230）、汤姆猫（300459）等跟涨。
13:24 消费股午后持续走强，妙可蓝多午后触板，新乳业（002946）回封涨停，老白干酒此前封板，泸州老窖、酒鬼酒（000799）、李子园（605337）、香飘飘、黑芝麻等多股涨超6%。
13:26 深证成指涨幅扩大至1%，上证指数涨0.66%，创业板指涨0.89%。
13:43 三一重工午后触及涨停价，成交额达50亿元。
14:11 苹果概念异动拉升，歌尔股份（002241）涨超5%，立讯精密（002475）涨近3%。
14:19 ChatGPT概念午后持续冲高，拓尔思20CM涨停，昆仑万维涨超15%，博彦科技、天娱数科封板，海天瑞声涨超8%，神思电子（300479）、云从科技、大胜达等涨幅居前。
消息面：
1、工信部组织召开新能源汽车动力电池回收利用工作座谈会
工业和信息化部节能与综合利用司10日组织召开工作座谈会。会上，有关专家介绍了近年来我国新能源汽车生产、销售情况，分析了废旧动力电池产生趋势。动力电池产业链相关企业交流了动力电池资源化利用关键技术研发应用、换电商业模式影响、动力电池绿色设计等方面的情况。与会同志围绕完善动力电池回收利用政策标准体系、强化动力电池回收利用溯源管理、加快资源化利用关键技术迭代升级、促进动力电池关键资源回收利用等方面进行了交流。
2、金达威回应NMN食品添加剂受理：目前还没有具体批复，公司NMN新产品还在建设中
据21财经，午后，金达威异动拉升涨停。近日，被称为“长寿酶”的NMN(β-烟酰胺单核苷酸)出现在国家卫健委食品添加剂新品种受理情况公告中。对此，记者以投资人身份联系了金达威投资者关系部门，相关人士表示，NMN目前还在受理当中，还没有具体的批复。根据金达威中报，NMN系列实际产能为500吨，后续是否会增产，该人士表示，这块要根据后续的安排。同时，根据去年11月的调研信息，公司计划推出包括NMN在内的5-10个原料新产品，上述人士称，这个还在陆续的建设当中，具体以后续公告为准。
3、内地居民身份香港账户开户受影响？多家中资券商：目前仍可以开通
据新京报贝壳财经，2月13日，中资券商国泰君安国际已经暂停内地居民身份开户引起市场关注。记者致电国泰君安国际客服部，其工作人员称，内地居民身份开户的预约已经满了，如果想开户的话可以先留下个人资料，等待通知。但等待时长尚不明确。不过，记者同时还致电了中信证券国际、东方证券国际和招商证券国际等中资券商客服部，上述三家券商的工作人员均表示，目前内地客户仍可以开通账户，只要准备好开户所需要的资料，就可以申请线上开户。
4、深圳市：将体育科目纳入初、高中学业水平考试范围，纳入中考计分科目，科学确定并逐步提高分值
深圳市文化广电旅游体育局、深圳市教育局印发《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的实施方案》：完善学校体育考试与评价制度。将体育科目纳入初、高中学业水平考试范围，纳入中考计分科目，科学确定并逐步提高分值，逐步增加体育中考现场考试的选项项目，丰富考试内容。另外，大中小学校设立专(兼)职教练员岗位，体育传统特色学校至少有1名专(兼)职教练员。推进学校教练员参评体育教练员职称，建立学校教练员与教师职称转评机制。
5、南宁房贷年龄可延长至80岁？ 广州地区部分银行：暂未调整
据广州日报，2月12日，一则“南宁房贷年龄期限可延长至80岁”的消息引发关注。业内人士指出，南宁银行机构延长房贷年龄期限，是为了刺激房贷规模的增长。当前广州地区情况如何呢？调查了解到，目前广州地区部分国有银行及股份制商业银行表示，目前对贷款年龄方面的要求暂未调整。多家银行房贷限制为“借款人年龄+贷款年限”之和不超过75，且借款人小于70岁。
8连板中航电测：公司市盈率显著偏离行业市盈率水平 不排除有关机构和个人进行内幕交易的可能
8连板中航电测（300114）披露股票交易异动及严重异动公告，公司市盈率显著偏离公司所处行业及标的公司所处行业的市盈率水平。2月2日，公司披露了《中航电测仪器股份有限公司发行股份购买资产暨关联交易预案》及其摘要。公司拟通过发行股份方式购买中国航空工业集团有限公司持有的成都飞机工业(集团)有限责任公司100%股权。中国航空工业集团有限公司为公司实际控制人，本次交易构成关联交易。尽管在本次交易的筹划及实施过程中，交易双方采取了严格的保密措施，尽可能缩小内幕信息知情人员范围，减少内幕消息传播，但是不排除有关机构和个人利用关于本次交易的内幕信息进行内幕交易的可能，因此本次交易存在因公司股价异常波动或异常交易可能涉嫌内幕交易而被暂停、中止或取消的风险。
外资看好！高盛：上调中国GDP增速预期！“聪明资金”爆买A股
外资机构近期频繁调高对中国经济增长的预期。高盛研究团队10日在其网站发布的最新报告指出，预计2023年中国四个季度经济平均增速6.5%，中国经济加快恢复将提振全球经济增长。而近期北上资金爆买A股更是外资看好中国的证明。数据显示，从2022年11月7日以来，被誉为“聪明资金”的北向资金已经连续13周净流入A股。期间净流入A股最多的一周在2023年1月16日-20日，金额达485.13亿元。从月度看，2月以来，北向资金净流入A股83.54亿元，而1月净流入金额达1412.9亿元。
高盛上调中国经济增速
高盛10日发布针对中国经济的最新报告，报告指出，疫情的放开，不仅将加速中国经济复苏，还将推动全球经济增长。高盛预计2023年中国四个季度经济平均增速6.5%，中国经济加快恢复将提振全球经济增长。报告指出，到2023年年底，中国经济加快恢复与内需复苏或推动全球经济增速提高1个百分点。
全球经济增长前景日趋明朗，中国经济复苏节奏加快、全球金融拖累因素逐渐消退以及欧洲天然气价格走低等因素，促使高盛集团上调全球经济预期。该报告还认为，中国经济将通过内需、出境旅游和大宗商品三个渠道为全球经济增长带来直接的积极影响。预计今年中国内需将增加5%，带动部分亚太地区经济体经济增速提高约0.4个百分点。中国对外服务需求逐渐复苏，尤其是出境旅游，将提振出游目的国经济。此外，中国经济加快恢复或提振国际大宗商品需求和价格。随着全球金融条件改善、国际贸易增加，中国经济增长的溢出效应将更大。
多家外资机构看多中国
2月初，惠誉评级在修正后的预测中表示，2023年中国经济将增长5%，远高于去年12月预测的4.1%。惠誉指出，上调预期是基于“消费和经济活动复苏速度快于最初预期的证据”，此外，中国最新的PMI数据显示，中国经济将进一步增长。
国家统计局早前公布的数据显示，中国1月制造业PMI从此前的47升至50.1，继连续三个月收缩后重返扩张区间，非制造业PMI升至54.4，创2022年6月以来的最高水平。
2月10日，央行发布的2023年1月金融统计和社会融资数据显示，1月信贷增长如期实现“开门红”，总量与结构双双好转，社融增量规模显著回升。当月人民币贷款增加4.9万亿元，创下单月历史新高，同比多增9227亿元；社会融资规模增量达到5.98万亿元，比上年同期少1959亿元。
瑞银表示，随着中国最新经济数据改善、重新开放及促消费等政策出台，继续保持看好中国市场的立场。瑞银亚洲经济研究主管，首席中国经济学家汪涛在近期接受媒体采访时透露，2023年中国经济将出现复苏，预计全年GDP增长4.9%，有望接近5%。
她判断，疫情防控放开之后经济活动会逐渐地正常化。一季度瑞银预期经济环比正增长6%左右，二季度同比、环比都会出现比较明显的反弹。
先锋领航发布的2023年2月市场及经济前景展望认为，尽管新冠感染率激增，但中国零售业在年底表现出惊人势头。包括人员流动、国内航班、卡车货运、票房收入和房产销售在内的高频数据表明，2023年初的增长势头将更加强劲，且更有可能实现持续性反弹。
先锋领航将2023年全年中国经济增长预期从4.5%上调至5.3%。鉴于通胀上升和近期经济增长走强的可能性，预计中国今年或将不再延续全面宽松的宏观政策，例如降低存款准备金率，但中国政府仍可能有针对性地扶持中小型企业和绿色及高科技行业。
俄亥俄州事故持续发酵 邻近各州也已受影响
据报道，俄亥俄州2月3日脱轨事故后泄露的化学物质已经流进了俄亥俄河，并流向西弗吉尼亚州，促使邻近州的官员关闭了在俄亥俄州的水生产活动，并转向其他水源供应。土壤污染也是一个重大风险。然而，受灾各州的领导层显然还没有认识到这些风险的严重性。宾州州长夏皮罗称，该地区的空气和水质目前没有问题。美国环境保护署官员詹姆斯也表示：到目前为止一切顺利，我们将继续监测数据，直到大火被完全扑灭。美国公众则表示这场灾难不能被忽视。
中共中央、国务院：研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导意见
导语： 中共中央、国务院：赋予农民更加充分的财产权益。深化农村土地制度改革，扎实搞好确权，稳步推进赋权，有序实现活权，让农民更多分享改革红利。研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导意见。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，切实摸清底数，加快房地一体宅基地确权登记颁证，加强规范管理，妥善化解历史遗留问题，探索宅基地“三权分置”有效实现形式。深化农村集体经营性建设用地入市试点，探索建立兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节机制。保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。巩固提升农村集体产权制度改革成果，构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。健全农村集体资产监管体系。保障妇女在农村集体经济组织中的合法权益。继续深化集体林权制度改革。深入推进农村综合改革试点示范。
中共中央、国务院：赋予农民更加充分的财产权益。深化农村土地制度改革，扎实搞好确权，稳步推进赋权，有序实现活权，让农民更多分享改革红利。研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导意见。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，切实摸清底数，加快房地一体宅基地确权登记颁证，加强规范管理，妥善化解历史遗留问题，探索宅基地“三权分置”有效实现形式。深化农村集体经营性建设用地入市试点，探索建立兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节机制。保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。巩固提升农村集体产权制度改革成果，构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。健全农村集体资产监管体系。保障妇女在农村集体经济组织中的合法权益。继续深化集体林权制度改革。深入推进农村综合改革试点示范。
意见全文
新华社北京2月13日电中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见
党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。党中央认为，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。强国必先强农，农强方能国强。要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。
做好2023年和今后一个时期“三农”工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，强化科技创新和制度创新，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。
一、抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供
(一)全力抓好粮食生产。确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，各省(自治区、直辖市)都要稳住面积、主攻单产、力争多增产。全方位夯实粮食安全根基，强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础，健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。开展吨粮田创建。推动南方省份发展多熟制粮食生产，鼓励有条件的地方发展再生稻。支持开展小麦“一喷三防”。实施玉米单产提升工程。继续提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价，稳定稻谷补贴，完善农资保供稳价应对机制。健全主产区利益补偿机制，增加产粮大县奖励资金规模。逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。实施好优质粮食工程。鼓励发展粮食订单生产，实现优质优价。严防“割青毁粮”。严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。推动出台粮食安全保障法。
(二)加力扩种大豆油料。深入推进大豆和油料产能提升工程。扎实推进大豆玉米带状复合种植，支持东北、黄淮海地区开展粮豆轮作，稳步开发利用盐碱地种植大豆。完善玉米大豆生产者补贴，实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点。统筹油菜综合性扶持措施，推行稻油轮作，大力开发利用冬闲田种植油菜。支持木本油料发展，实施加快油茶产业发展三年行动，落实油茶扩种和低产低效林改造任务。深入实施饲用豆粕减量替代行动。
(三)发展现代设施农业。实施设施农业现代化提升行动。加快发展水稻集中育秧中心和蔬菜集约化育苗中心。加快粮食烘干、农产品产地冷藏、冷链物流设施建设。集中连片推进老旧蔬菜设施改造提升。推进畜禽规模化养殖场和水产养殖池塘改造升级。在保护生态和不增加用水总量前提下，探索科学利用戈壁、沙漠等发展设施农业。鼓励地方对设施农业建设给予信贷贴息。
(四)构建多元化食物供给体系。树立大食物观，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系，分领域制定实施方案。建设优质节水高产稳产饲草料生产基地，加快苜蓿等草产业发展。大力发展青贮饲料，加快推进秸秆养畜。发展林下种养。深入推进草原畜牧业转型升级，合理利用草地资源，推进划区轮牧。科学划定限养区，发展大水面生态渔业。建设现代海洋牧场，发展深水网箱、养殖工船等深远海养殖。培育壮大食用菌和藻类产业。加大食品安全、农产品质量安全监管力度，健全追溯管理制度。
(五)统筹做好粮食和重要农产品调控。加强粮食应急保障能力建设。强化储备和购销领域监管。落实生猪稳产保供省负总责，强化以能繁母猪为主的生猪产能调控。严格“菜篮子”市长负责制考核。完善棉花目标价格政策。继续实施糖料蔗良种良法技术推广补助政策。完善天然橡胶扶持政策。加强化肥等农资生产、储运调控。发挥农产品国际贸易作用，深入实施农产品进口多元化战略。深入开展粮食节约行动，推进全链条节约减损，健全常态化、长效化工作机制。提倡健康饮食。
二、加强农业基础设施建设
(六)加强耕地保护和用途管控。严格耕地占补平衡管理，实行部门联合开展补充耕地验收评定和“市县审核、省级复核、社会监督”机制，确保补充的耕地数量相等、质量相当、产能不降。严格控制耕地转为其他农用地。探索建立耕地种植用途管控机制，明确利用优先序，加强动态监测，有序开展试点。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次全国土壤普查工作。
(七)加强高标准农田建设。完成高标准农田新建和改造提升年度任务，重点补上土壤改良、农田灌排设施等短板，统筹推进高效节水灌溉，健全长效管护机制。制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。加强黑土地保护和坡耕地综合治理。严厉打击盗挖黑土、电捕蚯蚓等破坏土壤行为。强化干旱半干旱耕地、红黄壤耕地产能提升技术攻关，持续推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变，做好盐碱地等耕地后备资源综合开发利用试点。
(八)加强水利基础设施建设。扎实推进重大水利工程建设，加快构建国家水网骨干网络。加快大中型灌区建设和现代化改造。实施一批中小型水库及引调水、抗旱备用水源等工程建设。加强田间地头渠系与灌区骨干工程连接等农田水利设施建设。支持重点区域开展地下水超采综合治理，推进黄河流域农业深度节水控水。在干旱半干旱地区发展高效节水旱作农业。强化蓄滞洪区建设管理、中小河流治理、山洪灾害防治，加快实施中小水库除险加固和小型水库安全监测。深入推进农业水价综合改革。
(九)强化农业防灾减灾能力建设。研究开展新一轮农业气候资源普查和农业气候区划工作。优化完善农业气象观测设施站网布局，分区域、分灾种发布农业气象灾害信息。加强旱涝灾害防御体系建设和农业生产防灾救灾保障。健全基层动植物疫病虫害监测预警网络。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控和重点人兽共患病源头防控。提升重点区域森林草原火灾综合防控水平。
三、强化农业科技和装备支撑
(十)推动农业关键核心技术攻关。坚持产业需求导向，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系，加快前沿技术突破。支持农业领域国家实验室、全国重点实验室、制造业创新中心等平台建设，加强农业基础性长期性观测实验站(点)建设。完善农业科技领域基础研究稳定支持机制。
(十一)深入实施种业振兴行动。完成全国农业种质资源普查。构建开放协作、共享应用的种质资源精准鉴定评价机制。全面实施生物育种重大项目，扎实推进国家育种联合攻关和畜禽遗传改良计划，加快培育高产高油大豆、短生育期油菜、耐盐碱作物等新品种。加快玉米大豆生物育种产业化步伐，有序扩大试点范围，规范种植管理。
(十二)加快先进农机研发推广。加紧研发大型智能农机装备、丘陵山区适用小型机械和园艺机械。支持北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用。完善农机购置与应用补贴政策，探索与作业量挂钩的补贴办法，地方要履行法定支出责任。
(十三)推进农业绿色发展。加快农业投入品减量增效技术推广应用，推进水肥一体化，建立健全秸秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪污等农业废弃物收集利用处理体系。推进农业绿色发展先行区和观测试验基地建设。健全耕地休耕轮作制度。加强农用地土壤镉等重金属污染源头防治。强化受污染耕地安全利用和风险管控。建立农业生态环境保护监测制度。出台生态保护补偿条例。严格执行休禁渔期制度，实施好长江十年禁渔，巩固退捕渔民安置保障成果。持续开展母亲河复苏行动，科学实施农村河湖综合整治。加强黄土高原淤地坝建设改造。加大草原保护修复力度。巩固退耕还林还草成果，落实相关补助政策。严厉打击非法引入外来物种行为，实施重大危害入侵物种防控攻坚行动，加强“异宠”交易与放生规范管理。
四、巩固拓展脱贫攻坚成果
(十四)坚决守住不发生规模性返贫底线。压紧压实各级巩固拓展脱贫攻坚成果责任，确保不松劲、不跑偏。强化防止返贫动态监测。对有劳动能力、有意愿的监测户，落实开发式帮扶措施。健全分层分类的社会救助体系，做好兜底保障。巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。
(十五)增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。把增加脱贫群众收入作为根本要求，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，更加注重扶志扶智，聚焦产业就业，不断缩小收入差距、发展差距。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重力争提高到60%以上，重点支持补上技术、设施、营销等短板。鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济。深入开展多种形式的消费帮扶，持续推进消费帮扶示范城市和产地示范区创建，支持脱贫地区打造区域公用品牌。财政资金和帮扶资金支持的经营性帮扶项目要健全利益联结机制，带动农民增收。管好用好扶贫项目资产。深化东西部劳务协作，实施防止返贫就业攻坚行动，确保脱贫劳动力就业规模稳定在3000万人以上。持续运营好就业帮扶车间和其他产业帮扶项目。充分发挥乡村公益性岗位就业保障作用。深入开展“雨露计划+”就业促进行动。在国家乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促振兴重点项目，深入实施医疗、教育干部人才“组团式”帮扶，更好发挥驻村干部、科技特派员产业帮扶作用。深入开展巩固易地搬迁脱贫成果专项行动和搬迁群众就业帮扶专项行动。
(十六)稳定完善帮扶政策。落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策。开展国家乡村振兴重点帮扶县发展成效监测评价。保持脱贫地区信贷投放力度不减，扎实做好脱贫人口小额信贷工作。按照市场化原则加大对帮扶项目的金融支持。深化东西部协作，组织东部地区经济较发达县(市、区)与脱贫县开展携手促振兴行动，带动脱贫县更多承接和发展劳动密集型产业。持续做好中央单位定点帮扶，调整完善结对关系。深入推进“万企兴万村”行动。研究过渡期后农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。
五、推动乡村产业高质量发展
(十七)做大做强农产品加工流通业。实施农产品加工业提升行动，支持家庭农场、农民合作社和中小微企业等发展农产品产地初加工，引导大型农业企业发展农产品精深加工。引导农产品加工企业向产地下沉、向园区集中，在粮食和重要农产品主产区统筹布局建设农产品加工产业园。完善农产品流通骨干网络，改造提升产地、集散地、销地批发市场，布局建设一批城郊大仓基地。支持建设产地冷链集配中心。统筹疫情防控和农产品市场供应，确保农产品物流畅通。
(十八)加快发展现代乡村服务业。全面推进县域商业体系建设。加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系，建设县域集采集配中心，推动农村客货邮融合发展，大力发展共同配送、即时零售等新模式，推动冷链物流服务网络向乡村下沉。发展乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务。鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡。
(十九)培育乡村新产业（300832）新业态。继续支持创建农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群。支持国家农村产业融合发展示范园建设。深入推进农业现代化示范区建设。实施文化产业赋能乡村振兴计划。实施乡村休闲旅游精品工程，推动乡村民宿提质升级。深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地。提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。培育发展预制菜产业。
(二十)培育壮大县域富民产业。完善县乡村产业空间布局，提升县城产业承载和配套服务功能，增强重点镇集聚功能。实施“一县一业”强县富民工程。引导劳动密集型产业向中西部地区、向县域梯度转移，支持大中城市在周边县域布局关联产业和配套企业。支持国家级高新区、经开区、农高区托管联办县域产业园区。
六、拓宽农民增收致富渠道
(二十一)促进农民就业增收。强化各项稳岗纾困政策落实，加大对中小微企业稳岗倾斜力度，稳定农民工就业。促进农民工职业技能提升。完善农民工工资支付监测预警机制。维护好超龄农民工就业权益。加快完善灵活就业人员权益保障制度。加强返乡入乡创业园、农村创业孵化实训基地等建设。在政府投资重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈，适当提高劳务报酬发放比例。
(二十二)促进农业经营增效。深入开展新型农业经营主体提升行动，支持家庭农场组建农民合作社、合作社根据发展需要办企业，带动小农户合作经营、共同增收。实施农业社会化服务促进行动，大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务，鼓励区域性综合服务平台建设，促进农业节本增效、提质增效、营销增效。引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营。总结地方“小田并大田”等经验，探索在农民自愿前提下，结合农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题。完善社会资本投资农业农村指引，加强资本下乡引入、使用、退出的全过程监管。健全社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度，切实保障农民利益。坚持为农服务和政事分开、社企分开，持续深化供销合作社综合改革。
(二十三)赋予农民更加充分的财产权益。深化农村土地制度改革，扎实搞好确权，稳步推进赋权，有序实现活权，让农民更多分享改革红利。研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导意见。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，切实摸清底数，加快房地一体宅基地确权登记颁证，加强规范管理，妥善化解历史遗留问题，探索宅基地“三权分置”有效实现形式。深化农村集体经营性建设用地入市试点，探索建立兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节机制。保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。巩固提升农村集体产权制度改革成果，构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。健全农村集体资产监管体系。保障妇女在农村集体经济组织中的合法权益。继续深化集体林权制度改革。深入推进农村综合改革试点示范。
七、扎实推进宜居宜业和美乡村建设
(二十四)加强村庄规划建设。坚持县域统筹，支持有条件有需求的村庄分区分类编制村庄规划，合理确定村庄布局和建设边界。将村庄规划纳入村级议事协商目录。规范优化乡村地区行政区划设置，严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区。推进以乡镇为单元的全域土地综合整治。积极盘活存量集体建设用地，优先保障农民居住、乡村基础设施、公共服务空间和产业用地需求，出台乡村振兴用地政策指南。编制村容村貌提升导则，立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌，防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。实施传统村落集中连片保护利用示范，建立完善传统村落调查认定、撤并前置审查、灾毁防范等制度。制定农村基本具备现代生活条件建设指引。
(二十五)扎实推进农村人居环境整治提升。加大村庄公共空间整治力度，持续开展村庄清洁行动。巩固农村户厕问题摸排整改成果，引导农民开展户内改厕。加强农村公厕建设维护。以人口集中村镇和水源保护区周边村庄为重点，分类梯次推进农村生活污水治理。推动农村生活垃圾源头分类减量，及时清运处置。推进厕所粪污、易腐烂垃圾、有机废弃物就近就地资源化利用。持续开展爱国卫生运动。(未完待续)
中共中央、国务院：鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡
导语： 中共中央、国务院：加快发展现代乡村服务业。全面推进县域商业体系建设。加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系，建设县域集采集配中心，推动农村客货邮融合发展，大力发展共同配送、即时零售等新模式，推动冷链物流服务网络向乡村下沉。发展乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务。鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡。
中共中央、国务院：加快发展现代乡村服务业。全面推进县域商业体系建设。加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系，建设县域集采集配中心，推动农村客货邮融合发展，大力发展共同配送、即时零售等新模式，推动冷链物流服务网络向乡村下沉。发展乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务。鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡。
意见全文
新华社北京2月13日电中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见
党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。党中央认为，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。强国必先强农，农强方能国强。要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。
做好2023年和今后一个时期“三农”工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，强化科技创新和制度创新，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。
一、抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供
(一)全力抓好粮食生产。确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，各省(自治区、直辖市)都要稳住面积、主攻单产、力争多增产。全方位夯实粮食安全根基，强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础，健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。开展吨粮田创建。推动南方省份发展多熟制粮食生产，鼓励有条件的地方发展再生稻。支持开展小麦“一喷三防”。实施玉米单产提升工程。继续提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价，稳定稻谷补贴，完善农资保供稳价应对机制。健全主产区利益补偿机制，增加产粮大县奖励资金规模。逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。实施好优质粮食工程。鼓励发展粮食订单生产，实现优质优价。严防“割青毁粮”。严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。推动出台粮食安全保障法。
(二)加力扩种大豆油料。深入推进大豆和油料产能提升工程。扎实推进大豆玉米带状复合种植，支持东北、黄淮海地区开展粮豆轮作，稳步开发利用盐碱地种植大豆。完善玉米大豆生产者补贴，实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点。统筹油菜综合性扶持措施，推行稻油轮作，大力开发利用冬闲田种植油菜。支持木本油料发展，实施加快油茶产业发展三年行动，落实油茶扩种和低产低效林改造任务。深入实施饲用豆粕减量替代行动。
(三)发展现代设施农业。实施设施农业现代化提升行动。加快发展水稻集中育秧中心和蔬菜集约化育苗中心。加快粮食烘干、农产品产地冷藏、冷链物流设施建设。集中连片推进老旧蔬菜设施改造提升。推进畜禽规模化养殖场和水产养殖池塘改造升级。在保护生态和不增加用水总量前提下，探索科学利用戈壁、沙漠等发展设施农业。鼓励地方对设施农业建设给予信贷贴息。
(四)构建多元化食物供给体系。树立大食物观，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系，分领域制定实施方案。建设优质节水高产稳产饲草料生产基地，加快苜蓿等草产业发展。大力发展青贮饲料，加快推进秸秆养畜。发展林下种养。深入推进草原畜牧业转型升级，合理利用草地资源，推进划区轮牧。科学划定限养区，发展大水面生态渔业。建设现代海洋牧场，发展深水网箱、养殖工船等深远海养殖。培育壮大食用菌和藻类产业。加大食品安全、农产品质量安全监管力度，健全追溯管理制度。
(五)统筹做好粮食和重要农产品调控。加强粮食应急保障能力建设。强化储备和购销领域监管。落实生猪稳产保供省负总责，强化以能繁母猪为主的生猪产能调控。严格“菜篮子”市长负责制考核。完善棉花目标价格政策。继续实施糖料蔗良种良法技术推广补助政策。完善天然橡胶扶持政策。加强化肥等农资生产、储运调控。发挥农产品国际贸易作用，深入实施农产品进口多元化战略。深入开展粮食节约行动，推进全链条节约减损，健全常态化、长效化工作机制。提倡健康饮食。
二、加强农业基础设施建设
(六)加强耕地保护和用途管控。严格耕地占补平衡管理，实行部门联合开展补充耕地验收评定和“市县审核、省级复核、社会监督”机制，确保补充的耕地数量相等、质量相当、产能不降。严格控制耕地转为其他农用地。探索建立耕地种植用途管控机制，明确利用优先序，加强动态监测，有序开展试点。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次全国土壤普查工作。
(七)加强高标准农田建设。完成高标准农田新建和改造提升年度任务，重点补上土壤改良、农田灌排设施等短板，统筹推进高效节水灌溉，健全长效管护机制。制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。加强黑土地保护和坡耕地综合治理。严厉打击盗挖黑土、电捕蚯蚓等破坏土壤行为。强化干旱半干旱耕地、红黄壤耕地产能提升技术攻关，持续推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变，做好盐碱地等耕地后备资源综合开发利用试点。
(八)加强水利基础设施建设。扎实推进重大水利工程建设，加快构建国家水网骨干网络。加快大中型灌区建设和现代化改造。实施一批中小型水库及引调水、抗旱备用水源等工程建设。加强田间地头渠系与灌区骨干工程连接等农田水利设施建设。支持重点区域开展地下水超采综合治理，推进黄河流域农业深度节水控水。在干旱半干旱地区发展高效节水旱作农业。强化蓄滞洪区建设管理、中小河流治理、山洪灾害防治，加快实施中小水库除险加固和小型水库安全监测。深入推进农业水价综合改革。
(九)强化农业防灾减灾能力建设。研究开展新一轮农业气候资源普查和农业气候区划工作。优化完善农业气象观测设施站网布局，分区域、分灾种发布农业气象灾害信息。加强旱涝灾害防御体系建设和农业生产防灾救灾保障。健全基层动植物疫病虫害监测预警网络。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控和重点人兽共患病源头防控。提升重点区域森林草原火灾综合防控水平。
三、强化农业科技和装备支撑
(十)推动农业关键核心技术攻关。坚持产业需求导向，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系，加快前沿技术突破。支持农业领域国家实验室、全国重点实验室、制造业创新中心等平台建设，加强农业基础性长期性观测实验站(点)建设。完善农业科技领域基础研究稳定支持机制。
(十一)深入实施种业振兴行动。完成全国农业种质资源普查。构建开放协作、共享应用的种质资源精准鉴定评价机制。全面实施生物育种重大项目，扎实推进国家育种联合攻关和畜禽遗传改良计划，加快培育高产高油大豆、短生育期油菜、耐盐碱作物等新品种。加快玉米大豆生物育种产业化步伐，有序扩大试点范围，规范种植管理。
(十二)加快先进农机研发推广。加紧研发大型智能农机装备、丘陵山区适用小型机械和园艺机械。支持北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用。完善农机购置与应用补贴政策，探索与作业量挂钩的补贴办法，地方要履行法定支出责任。
(十三)推进农业绿色发展。加快农业投入品减量增效技术推广应用，推进水肥一体化，建立健全秸秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪污等农业废弃物收集利用处理体系。推进农业绿色发展先行区和观测试验基地建设。健全耕地休耕轮作制度。加强农用地土壤镉等重金属污染源头防治。强化受污染耕地安全利用和风险管控。建立农业生态环境保护监测制度。出台生态保护补偿条例。严格执行休禁渔期制度，实施好长江十年禁渔，巩固退捕渔民安置保障成果。持续开展母亲河复苏行动，科学实施农村河湖综合整治。加强黄土高原淤地坝建设改造。加大草原保护修复力度。巩固退耕还林还草成果，落实相关补助政策。严厉打击非法引入外来物种行为，实施重大危害入侵物种防控攻坚行动，加强“异宠”交易与放生规范管理。
四、巩固拓展脱贫攻坚成果
(十四)坚决守住不发生规模性返贫底线。压紧压实各级巩固拓展脱贫攻坚成果责任，确保不松劲、不跑偏。强化防止返贫动态监测。对有劳动能力、有意愿的监测户，落实开发式帮扶措施。健全分层分类的社会救助体系，做好兜底保障。巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。
(十五)增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。把增加脱贫群众收入作为根本要求，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，更加注重扶志扶智，聚焦产业就业，不断缩小收入差距、发展差距。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重力争提高到60%以上，重点支持补上技术、设施、营销等短板。鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济。深入开展多种形式的消费帮扶，持续推进消费帮扶示范城市和产地示范区创建，支持脱贫地区打造区域公用品牌。财政资金和帮扶资金支持的经营性帮扶项目要健全利益联结机制，带动农民增收。管好用好扶贫项目资产。深化东西部劳务协作，实施防止返贫就业攻坚行动，确保脱贫劳动力就业规模稳定在3000万人以上。持续运营好就业帮扶车间和其他产业帮扶项目。充分发挥乡村公益性岗位就业保障作用。深入开展“雨露计划+”就业促进行动。在国家乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促振兴重点项目，深入实施医疗、教育干部人才“组团式”帮扶，更好发挥驻村干部、科技特派员产业帮扶作用。深入开展巩固易地搬迁脱贫成果专项行动和搬迁群众就业帮扶专项行动。
(十六)稳定完善帮扶政策。落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策。开展国家乡村振兴重点帮扶县发展成效监测评价。保持脱贫地区信贷投放力度不减，扎实做好脱贫人口小额信贷工作。按照市场化原则加大对帮扶项目的金融支持。深化东西部协作，组织东部地区经济较发达县(市、区)与脱贫县开展携手促振兴行动，带动脱贫县更多承接和发展劳动密集型产业。持续做好中央单位定点帮扶，调整完善结对关系。深入推进“万企兴万村”行动。研究过渡期后农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。
五、推动乡村产业高质量发展
(十七)做大做强农产品加工流通业。实施农产品加工业提升行动，支持家庭农场、农民合作社和中小微企业等发展农产品产地初加工，引导大型农业企业发展农产品精深加工。引导农产品加工企业向产地下沉、向园区集中，在粮食和重要农产品主产区统筹布局建设农产品加工产业园。完善农产品流通骨干网络，改造提升产地、集散地、销地批发市场，布局建设一批城郊大仓基地。支持建设产地冷链集配中心。统筹疫情防控和农产品市场供应，确保农产品物流畅通。
(十八)加快发展现代乡村服务业。全面推进县域商业体系建设。加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系，建设县域集采集配中心，推动农村客货邮融合发展，大力发展共同配送、即时零售等新模式，推动冷链物流服务网络向乡村下沉。发展乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务。鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡。
(十九)培育乡村新产业（300832）新业态。继续支持创建农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群。支持国家农村产业融合发展示范园建设。深入推进农业现代化示范区建设。实施文化产业赋能乡村振兴计划。实施乡村休闲旅游精品工程，推动乡村民宿提质升级。深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地。提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。培育发展预制菜产业。
(二十)培育壮大县域富民产业。完善县乡村产业空间布局，提升县城产业承载和配套服务功能，增强重点镇集聚功能。实施“一县一业”强县富民工程。引导劳动密集型产业向中西部地区、向县域梯度转移，支持大中城市在周边县域布局关联产业和配套企业。支持国家级高新区、经开区、农高区托管联办县域产业园区。
六、拓宽农民增收致富渠道
(二十一)促进农民就业增收。强化各项稳岗纾困政策落实，加大对中小微企业稳岗倾斜力度，稳定农民工就业。促进农民工职业技能提升。完善农民工工资支付监测预警机制。维护好超龄农民工就业权益。加快完善灵活就业人员权益保障制度。加强返乡入乡创业园、农村创业孵化实训基地等建设。在政府投资重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈，适当提高劳务报酬发放比例。
(二十二)促进农业经营增效。深入开展新型农业经营主体提升行动，支持家庭农场组建农民合作社、合作社根据发展需要办企业，带动小农户合作经营、共同增收。实施农业社会化服务促进行动，大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务，鼓励区域性综合服务平台建设，促进农业节本增效、提质增效、营销增效。引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营。总结地方“小田并大田”等经验，探索在农民自愿前提下，结合农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题。完善社会资本投资农业农村指引，加强资本下乡引入、使用、退出的全过程监管。健全社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度，切实保障农民利益。坚持为农服务和政事分开、社企分开，持续深化供销合作社综合改革。
(二十三)赋予农民更加充分的财产权益。深化农村土地制度改革，扎实搞好确权，稳步推进赋权，有序实现活权，让农民更多分享改革红利。研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导意见。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，切实摸清底数，加快房地一体宅基地确权登记颁证，加强规范管理，妥善化解历史遗留问题，探索宅基地“三权分置”有效实现形式。深化农村集体经营性建设用地入市试点，探索建立兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节机制。保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。巩固提升农村集体产权制度改革成果，构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。健全农村集体资产监管体系。保障妇女在农村集体经济组织中的合法权益。继续深化集体林权制度改革。深入推进农村综合改革试点示范。
七、扎实推进宜居宜业和美乡村建设
(二十四)加强村庄规划建设。坚持县域统筹，支持有条件有需求的村庄分区分类编制村庄规划，合理确定村庄布局和建设边界。将村庄规划纳入村级议事协商目录。规范优化乡村地区行政区划设置，严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区。推进以乡镇为单元的全域土地综合整治。积极盘活存量集体建设用地，优先保障农民居住、乡村基础设施、公共服务空间和产业用地需求，出台乡村振兴用地政策指南。编制村容村貌提升导则，立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌，防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。实施传统村落集中连片保护利用示范，建立完善传统村落调查认定、撤并前置审查、灾毁防范等制度。制定农村基本具备现代生活条件建设指引。
(二十五)扎实推进农村人居环境整治提升。加大村庄公共空间整治力度，持续开展村庄清洁行动。巩固农村户厕问题摸排整改成果，引导农民开展户内改厕。加强农村公厕建设维护。以人口集中村镇和水源保护区周边村庄为重点，分类梯次推进农村生活污水治理。推动农村生活垃圾源头分类减量，及时清运处置。推进厕所粪污、易腐烂垃圾、有机废弃物就近就地资源化利用。持续开展爱国卫生运动。(未完待续)
中共中央、国务院：确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上 实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动
导语： 据新华社，中共中央、国务院印发关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见。意见提出，确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，各省（自治区、直辖市）都要稳住面积、主攻单产、力争多增产。全方位夯实粮食安全根基，强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础，健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。开展吨粮田创建。推动南方省份发展多熟制粮食生产，鼓励有条件的地方发展再生稻。支持开展小麦“一喷三防”。实施玉米单产提升工程。继续提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价，稳定稻谷补贴，完善农资保供稳价应对机制。健全主产区利益补偿机制，增加产粮大县奖励资金规模。逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。实施好优质粮食工程。鼓励发展粮食订单生产，实现优质优价。严防“割青毁粮”。严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。推动出台粮食安全保障法。
据新华社，中共中央、国务院印发关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见。意见提出，确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，各省(自治区、直辖市)都要稳住面积、主攻单产、力争多增产。全方位夯实粮食安全根基，强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础，健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。开展吨粮田创建。推动南方省份发展多熟制粮食生产，鼓励有条件的地方发展再生稻。支持开展小麦“一喷三防”。实施玉米单产提升工程。继续提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价，稳定稻谷补贴，完善农资保供稳价应对机制。健全主产区利益补偿机制，增加产粮大县奖励资金规模。逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。实施好优质粮食工程。鼓励发展粮食订单生产，实现优质优价。严防“割青毁粮”。严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。推动出台粮食安全保障法。
新华社北京2月13日电中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见
党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。党中央认为，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。强国必先强农，农强方能国强。要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。
做好2023年和今后一个时期“三农”工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，强化科技创新和制度创新，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。
一、抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供
(一)全力抓好粮食生产。确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，各省(自治区、直辖市)都要稳住面积、主攻单产、力争多增产。全方位夯实粮食安全根基，强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础，健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。开展吨粮田创建。推动南方省份发展多熟制粮食生产，鼓励有条件的地方发展再生稻。支持开展小麦“一喷三防”。实施玉米单产提升工程。继续提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价，稳定稻谷补贴，完善农资保供稳价应对机制。健全主产区利益补偿机制，增加产粮大县奖励资金规模。逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。实施好优质粮食工程。鼓励发展粮食订单生产，实现优质优价。严防“割青毁粮”。严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。推动出台粮食安全保障法。
(二)加力扩种大豆油料。深入推进大豆和油料产能提升工程。扎实推进大豆玉米带状复合种植，支持东北、黄淮海地区开展粮豆轮作，稳步开发利用盐碱地种植大豆。完善玉米大豆生产者补贴，实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点。统筹油菜综合性扶持措施，推行稻油轮作，大力开发利用冬闲田种植油菜。支持木本油料发展，实施加快油茶产业发展三年行动，落实油茶扩种和低产低效林改造任务。深入实施饲用豆粕减量替代行动。
(三)发展现代设施农业。实施设施农业现代化提升行动。加快发展水稻集中育秧中心和蔬菜集约化育苗中心。加快粮食烘干、农产品产地冷藏、冷链物流设施建设。集中连片推进老旧蔬菜设施改造提升。推进畜禽规模化养殖场和水产养殖池塘改造升级。在保护生态和不增加用水总量前提下，探索科学利用戈壁、沙漠等发展设施农业。鼓励地方对设施农业建设给予信贷贴息。
(四)构建多元化食物供给体系。树立大食物观，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系，分领域制定实施方案。建设优质节水高产稳产饲草料生产基地，加快苜蓿等草产业发展。大力发展青贮饲料，加快推进秸秆养畜。发展林下种养。深入推进草原畜牧业转型升级，合理利用草地资源，推进划区轮牧。科学划定限养区，发展大水面生态渔业。建设现代海洋牧场，发展深水网箱、养殖工船等深远海养殖。培育壮大食用菌和藻类产业。加大食品安全、农产品质量安全监管力度，健全追溯管理制度。
(五)统筹做好粮食和重要农产品调控。加强粮食应急保障能力建设。强化储备和购销领域监管。落实生猪稳产保供省负总责，强化以能繁母猪为主的生猪产能调控。严格“菜篮子”市长负责制考核。完善棉花目标价格政策。继续实施糖料蔗良种良法技术推广补助政策。完善天然橡胶扶持政策。加强化肥等农资生产、储运调控。发挥农产品国际贸易作用，深入实施农产品进口多元化战略。深入开展粮食节约行动，推进全链条节约减损，健全常态化、长效化工作机制。提倡健康饮食。
二、加强农业基础设施建设
(六)加强耕地保护和用途管控。严格耕地占补平衡管理，实行部门联合开展补充耕地验收评定和“市县审核、省级复核、社会监督”机制，确保补充的耕地数量相等、质量相当、产能不降。严格控制耕地转为其他农用地。探索建立耕地种植用途管控机制，明确利用优先序，加强动态监测，有序开展试点。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次全国土壤普查工作。
(七)加强高标准农田建设。完成高标准农田新建和改造提升年度任务，重点补上土壤改良、农田灌排设施等短板，统筹推进高效节水灌溉，健全长效管护机制。制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。加强黑土地保护和坡耕地综合治理。严厉打击盗挖黑土、电捕蚯蚓等破坏土壤行为。强化干旱半干旱耕地、红黄壤耕地产能提升技术攻关，持续推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变，做好盐碱地等耕地后备资源综合开发利用试点。
(八)加强水利基础设施建设。扎实推进重大水利工程建设，加快构建国家水网骨干网络。加快大中型灌区建设和现代化改造。实施一批中小型水库及引调水、抗旱备用水源等工程建设。加强田间地头渠系与灌区骨干工程连接等农田水利设施建设。支持重点区域开展地下水超采综合治理，推进黄河流域农业深度节水控水。在干旱半干旱地区发展高效节水旱作农业。强化蓄滞洪区建设管理、中小河流治理、山洪灾害防治，加快实施中小水库除险加固和小型水库安全监测。深入推进农业水价综合改革。
(九)强化农业防灾减灾能力建设。研究开展新一轮农业气候资源普查和农业气候区划工作。优化完善农业气象观测设施站网布局，分区域、分灾种发布农业气象灾害信息。加强旱涝灾害防御体系建设和农业生产防灾救灾保障。健全基层动植物疫病虫害监测预警网络。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控和重点人兽共患病源头防控。提升重点区域森林草原火灾综合防控水平。
三、强化农业科技和装备支撑
(十)推动农业关键核心技术攻关。坚持产业需求导向，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系，加快前沿技术突破。支持农业领域国家实验室、全国重点实验室、制造业创新中心等平台建设，加强农业基础性长期性观测实验站(点)建设。完善农业科技领域基础研究稳定支持机制。
(十一)深入实施种业振兴行动。完成全国农业种质资源普查。构建开放协作、共享应用的种质资源精准鉴定评价机制。全面实施生物育种重大项目，扎实推进国家育种联合攻关和畜禽遗传改良计划，加快培育高产高油大豆、短生育期油菜、耐盐碱作物等新品种。加快玉米大豆生物育种产业化步伐，有序扩大试点范围，规范种植管理。
(十二)加快先进农机研发推广。加紧研发大型智能农机装备、丘陵山区适用小型机械和园艺机械。支持北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用。完善农机购置与应用补贴政策，探索与作业量挂钩的补贴办法，地方要履行法定支出责任。(未完待续)
深圳：上周二手房录得780套，环比增长40%，已超2022年周度录得量最高值
深圳市房地产中介协会公布的数据显示，上周深圳二手房(含自助)录得780套，环比增长40%，已超2022年周度录得量最高值。新春开工后，深圳二手房交易量呈现快速恢复态势。值得注意的是，这里的录得量以二手房买卖合同发起时间为口径统计的数据，并非最终成交过户套数，因此，与网签数据比起来，该数据更能及时反映市场的动态。此外，深圳二手房在售量超过3.8万套，仍在持续增加中。
中共中央 国务院发布中央一号文件（全文）
导语： 据新华社，2023年中央一号文件公布，提出做好2023年全面推进乡村振兴重点工作。文件指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。党中央认为，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。
据新华社，21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件13日发布。
这份文件题为《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，全文共九个部分，包括：抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。
文件指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。党中央认为，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。
文件提出，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村。
中央农村工作领导小组办公室有关负责人表示，要全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实乡村振兴责任制，真抓实干做好2023年重点工作，不折不扣完成好既定目标任务，推动全面推进乡村振兴不断取得新进展、农业强国建设开好局起好步。
意见全文
新华社北京2月13日电中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见
党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。党中央认为，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。强国必先强农，农强方能国强。要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。
做好2023年和今后一个时期“三农”工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，强化科技创新和制度创新，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。
一、抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供
(一)全力抓好粮食生产。确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，各省(自治区、直辖市)都要稳住面积、主攻单产、力争多增产。全方位夯实粮食安全根基，强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础，健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。开展吨粮田创建。推动南方省份发展多熟制粮食生产，鼓励有条件的地方发展再生稻。支持开展小麦“一喷三防”。实施玉米单产提升工程。继续提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价，稳定稻谷补贴，完善农资保供稳价应对机制。健全主产区利益补偿机制，增加产粮大县奖励资金规模。逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。实施好优质粮食工程。鼓励发展粮食订单生产，实现优质优价。严防“割青毁粮”。严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。推动出台粮食安全保障法。
(二)加力扩种大豆油料。深入推进大豆和油料产能提升工程。扎实推进大豆玉米带状复合种植，支持东北、黄淮海地区开展粮豆轮作，稳步开发利用盐碱地种植大豆。完善玉米大豆生产者补贴，实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点。统筹油菜综合性扶持措施，推行稻油轮作，大力开发利用冬闲田种植油菜。支持木本油料发展，实施加快油茶产业发展三年行动，落实油茶扩种和低产低效林改造任务。深入实施饲用豆粕减量替代行动。
(三)发展现代设施农业。实施设施农业现代化提升行动。加快发展水稻集中育秧中心和蔬菜集约化育苗中心。加快粮食烘干、农产品产地冷藏、冷链物流设施建设。集中连片推进老旧蔬菜设施改造提升。推进畜禽规模化养殖场和水产养殖池塘改造升级。在保护生态和不增加用水总量前提下，探索科学利用戈壁、沙漠等发展设施农业。鼓励地方对设施农业建设给予信贷贴息。
(四)构建多元化食物供给体系。树立大食物观，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系，分领域制定实施方案。建设优质节水高产稳产饲草料生产基地，加快苜蓿等草产业发展。大力发展青贮饲料，加快推进秸秆养畜。发展林下种养。深入推进草原畜牧业转型升级，合理利用草地资源，推进划区轮牧。科学划定限养区，发展大水面生态渔业。建设现代海洋牧场，发展深水网箱、养殖工船等深远海养殖。培育壮大食用菌和藻类产业。加大食品安全、农产品质量安全监管力度，健全追溯管理制度。
(五)统筹做好粮食和重要农产品调控。加强粮食应急保障能力建设。强化储备和购销领域监管。落实生猪稳产保供省负总责，强化以能繁母猪为主的生猪产能调控。严格“菜篮子”市长负责制考核。完善棉花目标价格政策。继续实施糖料蔗良种良法技术推广补助政策。完善天然橡胶扶持政策。加强化肥等农资生产、储运调控。发挥农产品国际贸易作用，深入实施农产品进口多元化战略。深入开展粮食节约行动，推进全链条节约减损，健全常态化、长效化工作机制。提倡健康饮食。
二、加强农业基础设施建设
(六)加强耕地保护和用途管控。严格耕地占补平衡管理，实行部门联合开展补充耕地验收评定和“市县审核、省级复核、社会监督”机制，确保补充的耕地数量相等、质量相当、产能不降。严格控制耕地转为其他农用地。探索建立耕地种植用途管控机制，明确利用优先序，加强动态监测，有序开展试点。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次全国土壤普查工作。
(七)加强高标准农田建设。完成高标准农田新建和改造提升年度任务，重点补上土壤改良、农田灌排设施等短板，统筹推进高效节水灌溉，健全长效管护机制。制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。加强黑土地保护和坡耕地综合治理。严厉打击盗挖黑土、电捕蚯蚓等破坏土壤行为。强化干旱半干旱耕地、红黄壤耕地产能提升技术攻关，持续推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变，做好盐碱地等耕地后备资源综合开发利用试点。
(八)加强水利基础设施建设。扎实推进重大水利工程建设，加快构建国家水网骨干网络。加快大中型灌区建设和现代化改造。实施一批中小型水库及引调水、抗旱备用水源等工程建设。加强田间地头渠系与灌区骨干工程连接等农田水利设施建设。支持重点区域开展地下水超采综合治理，推进黄河流域农业深度节水控水。在干旱半干旱地区发展高效节水旱作农业。强化蓄滞洪区建设管理、中小河流治理、山洪灾害防治，加快实施中小水库除险加固和小型水库安全监测。深入推进农业水价综合改革。
(九)强化农业防灾减灾能力建设。研究开展新一轮农业气候资源普查和农业气候区划工作。优化完善农业气象观测设施站网布局，分区域、分灾种发布农业气象灾害信息。加强旱涝灾害防御体系建设和农业生产防灾救灾保障。健全基层动植物疫病虫害监测预警网络。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控和重点人兽共患病源头防控。提升重点区域森林草原火灾综合防控水平。
三、强化农业科技和装备支撑
(十)推动农业关键核心技术攻关。坚持产业需求导向，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系，加快前沿技术突破。支持农业领域国家实验室、全国重点实验室、制造业创新中心等平台建设，加强农业基础性长期性观测实验站(点)建设。完善农业科技领域基础研究稳定支持机制。
(十一)深入实施种业振兴行动。完成全国农业种质资源普查。构建开放协作、共享应用的种质资源精准鉴定评价机制。全面实施生物育种重大项目，扎实推进国家育种联合攻关和畜禽遗传改良计划，加快培育高产高油大豆、短生育期油菜、耐盐碱作物等新品种。加快玉米大豆生物育种产业化步伐，有序扩大试点范围，规范种植管理。
(十二)加快先进农机研发推广。加紧研发大型智能农机装备、丘陵山区适用小型机械和园艺机械。支持北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用。完善农机购置与应用补贴政策，探索与作业量挂钩的补贴办法，地方要履行法定支出责任。
(十三)推进农业绿色发展。加快农业投入品减量增效技术推广应用，推进水肥一体化，建立健全秸秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪污等农业废弃物收集利用处理体系。推进农业绿色发展先行区和观测试验基地建设。健全耕地休耕轮作制度。加强农用地土壤镉等重金属污染源头防治。强化受污染耕地安全利用和风险管控。建立农业生态环境保护监测制度。出台生态保护补偿条例。严格执行休禁渔期制度，实施好长江十年禁渔，巩固退捕渔民安置保障成果。持续开展母亲河复苏行动，科学实施农村河湖综合整治。加强黄土高原淤地坝建设改造。加大草原保护修复力度。巩固退耕还林还草成果，落实相关补助政策。严厉打击非法引入外来物种行为，实施重大危害入侵物种防控攻坚行动，加强“异宠”交易与放生规范管理。
四、巩固拓展脱贫攻坚成果
(十四)坚决守住不发生规模性返贫底线。压紧压实各级巩固拓展脱贫攻坚成果责任，确保不松劲、不跑偏。强化防止返贫动态监测。对有劳动能力、有意愿的监测户，落实开发式帮扶措施。健全分层分类的社会救助体系，做好兜底保障。巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。
(十五)增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。把增加脱贫群众收入作为根本要求，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，更加注重扶志扶智，聚焦产业就业，不断缩小收入差距、发展差距。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重力争提高到60%以上，重点支持补上技术、设施、营销等短板。鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济。深入开展多种形式的消费帮扶，持续推进消费帮扶示范城市和产地示范区创建，支持脱贫地区打造区域公用品牌。财政资金和帮扶资金支持的经营性帮扶项目要健全利益联结机制，带动农民增收。管好用好扶贫项目资产。深化东西部劳务协作，实施防止返贫就业攻坚行动，确保脱贫劳动力就业规模稳定在3000万人以上。持续运营好就业帮扶车间和其他产业帮扶项目。充分发挥乡村公益性岗位就业保障作用。深入开展“雨露计划+”就业促进行动。在国家乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促振兴重点项目，深入实施医疗、教育干部人才“组团式”帮扶，更好发挥驻村干部、科技特派员产业帮扶作用。深入开展巩固易地搬迁脱贫成果专项行动和搬迁群众就业帮扶专项行动。
(十六)稳定完善帮扶政策。落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策。开展国家乡村振兴重点帮扶县发展成效监测评价。保持脱贫地区信贷投放力度不减，扎实做好脱贫人口小额信贷工作。按照市场化原则加大对帮扶项目的金融支持。深化东西部协作，组织东部地区经济较发达县(市、区)与脱贫县开展携手促振兴行动，带动脱贫县更多承接和发展劳动密集型产业。持续做好中央单位定点帮扶，调整完善结对关系。深入推进“万企兴万村”行动。研究过渡期后农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。
五、推动乡村产业高质量发展
(十七)做大做强农产品加工流通业。实施农产品加工业提升行动，支持家庭农场、农民合作社和中小微企业等发展农产品产地初加工，引导大型农业企业发展农产品精深加工。引导农产品加工企业向产地下沉、向园区集中，在粮食和重要农产品主产区统筹布局建设农产品加工产业园。完善农产品流通骨干网络，改造提升产地、集散地、销地批发市场，布局建设一批城郊大仓基地。支持建设产地冷链集配中心。统筹疫情防控和农产品市场供应，确保农产品物流畅通。
(十八)加快发展现代乡村服务业。全面推进县域商业体系建设。加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系，建设县域集采集配中心，推动农村客货邮融合发展，大力发展共同配送、即时零售等新模式，推动冷链物流服务网络向乡村下沉。发展乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务。鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡。
(十九)培育乡村新产业（300832）新业态。继续支持创建农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群。支持国家农村产业融合发展示范园建设。深入推进农业现代化示范区建设。实施文化产业赋能乡村振兴计划。实施乡村休闲旅游精品工程，推动乡村民宿提质升级。深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地。提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。培育发展预制菜产业。
(二十)培育壮大县域富民产业。完善县乡村产业空间布局，提升县城产业承载和配套服务功能，增强重点镇集聚功能。实施“一县一业”强县富民工程。引导劳动密集型产业向中西部地区、向县域梯度转移，支持大中城市在周边县域布局关联产业和配套企业。支持国家级高新区、经开区、农高区托管联办县域产业园区。
六、拓宽农民增收致富渠道
(二十一)促进农民就业增收。强化各项稳岗纾困政策落实，加大对中小微企业稳岗倾斜力度，稳定农民工就业。促进农民工职业技能提升。完善农民工工资支付监测预警机制。维护好超龄农民工就业权益。加快完善灵活就业人员权益保障制度。加强返乡入乡创业园、农村创业孵化实训基地等建设。在政府投资重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈，适当提高劳务报酬发放比例。
(二十二)促进农业经营增效。深入开展新型农业经营主体提升行动，支持家庭农场组建农民合作社、合作社根据发展需要办企业，带动小农户合作经营、共同增收。实施农业社会化服务促进行动，大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务，鼓励区域性综合服务平台建设，促进农业节本增效、提质增效、营销增效。引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营。总结地方“小田并大田”等经验，探索在农民自愿前提下，结合农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题。完善社会资本投资农业农村指引，加强资本下乡引入、使用、退出的全过程监管。健全社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度，切实保障农民利益。坚持为农服务和政事分开、社企分开，持续深化供销合作社综合改革。
(二十三)赋予农民更加充分的财产权益。深化农村土地制度改革，扎实搞好确权，稳步推进赋权，有序实现活权，让农民更多分享改革红利。研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导意见。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，切实摸清底数，加快房地一体宅基地确权登记颁证，加强规范管理，妥善化解历史遗留问题，探索宅基地“三权分置”有效实现形式。深化农村集体经营性建设用地入市试点，探索建立兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节机制。保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。巩固提升农村集体产权制度改革成果，构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。健全农村集体资产监管体系。保障妇女在农村集体经济组织中的合法权益。继续深化集体林权制度改革。深入推进农村综合改革试点示范。
七、扎实推进宜居宜业和美乡村建设
(二十四)加强村庄规划建设。坚持县域统筹，支持有条件有需求的村庄分区分类编制村庄规划，合理确定村庄布局和建设边界。将村庄规划纳入村级议事协商目录。规范优化乡村地区行政区划设置，严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区。推进以乡镇为单元的全域土地综合整治。积极盘活存量集体建设用地，优先保障农民居住、乡村基础设施、公共服务空间和产业用地需求，出台乡村振兴用地政策指南。编制村容村貌提升导则，立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌，防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。实施传统村落集中连片保护利用示范，建立完善传统村落调查认定、撤并前置审查、灾毁防范等制度。制定农村基本具备现代生活条件建设指引。
(二十五)扎实推进农村人居环境整治提升。加大村庄公共空间整治力度，持续开展村庄清洁行动。巩固农村户厕问题摸排整改成果，引导农民开展户内改厕。加强农村公厕建设维护。以人口集中村镇和水源保护区周边村庄为重点，分类梯次推进农村生活污水治理。推动农村生活垃圾源头分类减量，及时清运处置。推进厕所粪污、易腐烂垃圾、有机废弃物就近就地资源化利用。持续开展爱国卫生运动。
(二十六)持续加强乡村基础设施建设。加强农村公路养护和安全管理，推动与沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设。推进农村规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造，开展水质提升专项行动。推进农村电网巩固提升，发展农村可再生能源。支持农村危房改造和抗震改造，基本完成农房安全隐患排查整治，建立全过程监管制度。开展现代宜居农房建设示范。深入实施数字乡村发展行动，推动数字化应用场景研发推广。加快农业农村大数据应用，推进智慧农业发展。落实村庄公共基础设施管护责任。加强农村应急管理基础能力建设，深入开展乡村交通、消防、经营性自建房等重点领域风险隐患治理攻坚。
(二十七)提升基本公共服务能力。推动基本公共服务资源下沉，着力加强薄弱环节。推进县域内义务教育优质均衡发展，提升农村学校办学水平。落实乡村教师生活补助政策。推进医疗卫生资源县域统筹，加强乡村两级医疗卫生、医疗保障服务能力建设。统筹解决乡村医生薪酬分配和待遇保障问题，推进乡村医生队伍专业化规范化。提高农村传染病防控和应急处置能力。做好农村新冠疫情防控工作，层层压实责任，加强农村老幼病残孕等重点人群医疗保障，最大程度维护好农村居民身体健康和正常生产生活秩序。优化低保审核确认流程，确保符合条件的困难群众“应保尽保”。深化农村社会工作服务。加快乡镇区域养老服务中心建设，推广日间照料、互助养老、探访关爱、老年食堂等养老服务。实施农村妇女素质提升计划，加强农村未成年人保护工作，健全农村残疾人社会保障制度和关爱服务体系，关心关爱精神障碍人员。
八、健全党组织领导的乡村治理体系
(二十八)强化农村基层党组织政治功能和组织功能。突出大抓基层的鲜明导向，强化县级党委抓乡促村责任，深入推进抓党建促乡村振兴。全面培训提高乡镇、村班子领导乡村振兴能力。派强用好驻村第一书记和工作队，强化派出单位联村帮扶。开展乡村振兴领域腐败和作风问题整治。持续开展市县巡察，推动基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，强化对村干部全方位管理和经常性监督。对农村党员分期分批开展集中培训。通过设岗定责等方式，发挥农村党员先锋模范作用。
(二十九)提升乡村治理效能。坚持以党建引领乡村治理，强化县乡村三级治理体系功能，压实县级责任，推动乡镇扩权赋能，夯实村级基础。全面落实县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户、村干部经常入户走访制度。健全党组织领导的村民自治机制，全面落实“四议两公开”制度。加强乡村法治教育和法律服务，深入开展“民主法治示范村(社区)”创建。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。推进农村扫黑除恶常态化。开展打击整治农村赌博违法犯罪专项行动。依法严厉打击侵害农村妇女儿童权利的违法犯罪行为。完善推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式。深化乡村治理体系建设试点，组织开展全国乡村治理示范村镇创建。
(三十)加强农村精神文明建设。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，继续在乡村开展听党话、感党恩、跟党走宣传教育活动。深化农村群众性精神文明创建，拓展新时代文明实践中心、县级融媒体中心等建设，支持乡村自办群众性文化活动。注重家庭家教家风建设。深入实施农耕文化传承保护工程，加强重要农业文化遗产保护利用。办好中国农民丰收节。推动各地因地制宜制定移风易俗规范，强化村规民约约束作用，党员、干部带头示范，扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理。推进农村丧葬习俗改革。
九、强化政策保障和体制机制创新
(三十一)健全乡村振兴多元投入机制。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，压实地方政府投入责任。稳步提高土地出让收益用于农业农村比例。将符合条件的乡村振兴项目纳入地方政府债券支持范围。支持以市场化方式设立乡村振兴基金。健全政府投资与金融、社会投入联动机制，鼓励将符合条件的项目打捆打包按规定由市场主体实施，撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村。用好再贷款再贴现、差别化存款准备金、差异化金融监管和考核评估等政策，推动金融机构增加乡村振兴相关领域贷款投放，重点保障粮食安全信贷资金需求。引导信贷担保业务向农业农村领域倾斜，发挥全国农业信贷担保体系作用。加强农业信用信息共享。发挥多层次资本市场支农作用，优化“保险+期货”。加快农村信用社改革化险，推动村镇银行结构性重组。鼓励发展渔业保险。
(三十二)加强乡村人才队伍建设。实施乡村振兴人才支持计划，组织引导教育、卫生、科技、文化、社会工作、精神文明建设等领域人才到基层一线服务，支持培养本土急需紧缺人才。实施高素质农民培育计划，开展农村创业带头人培育行动，提高培训实效。大力发展面向乡村振兴的职业教育，深化产教融合和校企合作。完善城市专业技术人才定期服务乡村激励机制，对长期服务乡村的在职务晋升、职称评定方面予以适当倾斜。引导城市专业技术人员入乡兼职兼薪和离岗创业。允许符合一定条件的返乡回乡下乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户。继续实施农村订单定向医学生免费培养项目、教师“优师计划”、“特岗计划”、“国培计划”，实施“大学生乡村医生”专项计划。实施乡村振兴巾帼行动、青年人才开发行动。
(三十三)推进县域城乡融合发展。健全城乡融合发展体制机制和政策体系，畅通城乡要素流动。统筹县域城乡规划建设，推动县城城镇化补短板强弱项，加强中心镇市政、服务设施建设。深入推进县域农民工市民化，建立健全基本公共服务同常住人口挂钩、由常住地供给机制。做好农民工金融服务工作。梯度配置县乡村公共资源，发展城乡学校共同体、紧密型医疗卫生共同体、养老服务联合体，推动县域供电、供气、电信、邮政等普遍服务类设施城乡统筹建设和管护，有条件的地区推动市政管网、乡村微管网等往户延伸。扎实开展乡村振兴示范创建。
办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。各级党委和政府要认真学习宣传贯彻党的二十大精神，学深悟透习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，把“三农”工作摆在突出位置抓紧抓好，不断提高“三农”工作水平。加强工作作风建设，党员干部特别是领导干部要树牢群众观点，贯彻群众路线，多到基层、多接地气，大兴调查研究之风。发挥农民主体作用，调动农民参与乡村振兴的积极性、主动性、创造性。强化系统观念，统筹解决好“三农”工作中两难、多难问题，把握好工作时度效。深化纠治乡村振兴中的各类形式主义、官僚主义等问题，切实减轻基层迎评送检、填表报数、过度留痕等负担，推动基层把主要精力放在谋发展、抓治理和为农民群众办实事上。全面落实乡村振兴责任制，坚持五级书记抓，统筹开展乡村振兴战略实绩考核、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估，将抓党建促乡村振兴情况作为市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。加强乡村振兴统计监测。制定加快建设农业强国规划，做好整体谋划和系统安排，同现有规划相衔接，分阶段扎实稳步推进。
让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、踔厉奋发、埋头苦干，全面推进乡村振兴，加快建设农业强国，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的贡献。(完)
中方：菲海警船2月6日擅自闯入仁爱礁海域，中国现场操作专业、克制
据环球网，外交部发言人汪文斌13日主持例行记者会。有外媒记者提问称，菲律宾海警方面指责中国海警船近日使用激光对准菲方船只，使其船员陷入危险，你是否了解这次事件？你能告诉我们究竟发生了什么吗？汪文斌表示，仁爱礁是中国南沙群岛的一部分。2月6日，菲律宾海警船未经中方允许擅自闯入仁爱礁海域。中国海警船依据中国国内法和包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，维护中国主权和海上秩序，现场操作专业、克制。汪文斌表示，我们希望菲方切实尊重中方在南海的领土主权和海洋权益，避免采取任何可能导致争议扩大化，局势复杂化的行动。中菲双方正通过外交渠道就此保持着沟通。
外交部：去年以来，美方的高空气球10余次非法飞越中国领空
据北京日报，2月13日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会。有记者提问，发言人能否详细介绍一下美国“气球”飞过中国上空的情况？汪文斌回应称，我相信你提的这个问题也是国际社会关注的问题，我们愿意再次给大家介绍一些事实，是美方滥用自身技术，对全世界包括美国的盟友来进行大规模无差别的监听窃密，也是美方频繁派舰机对中国进行抵近侦察，损害中国的主权。汪文斌指出，美方的“气球”非法进入别国的领空，并不是什么稀罕事。仅去年以来，美方的高空气球未经中国相关部门批准，就10余次非法飞越中国的领空，所以美方应当改弦更张，反躬自省，而不是抹黑指责中方。
王毅将访问法国、意大利、匈牙利和俄罗斯并赴德国出席第59届慕尼黑安全会议
据外交部网站，外交部发言人汪文斌宣布：
应法国、意大利、匈牙利和俄罗斯政府邀请，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅将于2月14日至22日访问法国、意大利、匈牙利和俄罗斯，并应邀出席第59届慕尼黑安全会议，在中国专场活动上发表演讲，宣介习近平主席倡导的共同、综合、合作、可持续的安全观，阐明中国将始终坚持走和平发展道路，并结合会议主题就重大国际问题介绍中方立场。